甘曦之

摘 要：口岸是国际物流系统中的一个子系统，很多时候口岸都是国际物流系统的瓶颈，因此，要想推动口岸物流的快速发展，一定要通过信息流使每一个环节都能够畅通，所以，口岸物流信息平台的建设是非常重要的。本文描述了口岸物流信息平台的相关概念，阐述了我国口岸物流的信息平台现状，分析了我国口岸物流的信息平台存在的问题，并提出我国口岸物流的信息平台今后的发展对策，对今后的研究和实践具有一定的指导性意义。

关键词：口岸物流;信息平台;黑龙江

中图分类号：F262.9   文献标志码：A   文章编号：1002-2589（2016）12-0113-02

口岸物流主要指充分发挥出口货物集散的优点，借助先进的物流服务基础设施和设备，通过进出口贸易和转口贸易，使用先进的信息技术，对物流资源进行整合，口岸物流的最大特点是换载、接驳货物。口岸物流的覆盖面比较广，主要涉及运管部门、外贸部门、物流企业、经营运输单位、金融单位等，覆盖到的信息较多，例如，海关信息、货物信息、报验报检信息、港口码头信息等[1]。要想推动口岸物流的快速发展，一定要通过信息流使每一个环节都能够畅通，因此，口岸物流信息平台的建设是非常重要的。

目前全球物流信息平台这一块，已经逐步完成了信息化过渡，这一领域已经充分发挥出信息网络技术的重要作用，构建了先进的信息网络系统。如今黑龙江省同其他国家间的贸易往来越来越多，这时就体现出口岸物流的作用。但是目前黑龙江口岸物流的信息化水平不够高，口岸物流的信息平台存在一定的问题，不能够满足当今物流发展的需要，因此必须逐步提升黑龙江口岸物流的信息化水平，为物流行业和经济的可持续发展做出贡献。

一、黑龙江口岸物流信息平台现状

对黑龙江口岸物流信息化技术的研究主要是从20世纪80年代开始，90年代之后，电子数据交换技术飞速的发展，黑龙江省具备了相对比较领先的基础设施和通讯能力，并且物流信息化也出现了较大的进展，出现了许多具备网上交易能力的企业，如黑龙江信息港、哈尔滨信息港等，先进的信息化设备只是起到了临时存储信息的作用，真正利用信息化进行全面管理的企业数目很少。物流信息化的落后直接制约了物流行业的发展，企业仓储量和货运量配置不合理，浪费资源，制约资金有效流通[2]。

当前，深圳、广州、上海、厦门等几个沿海城市都已经陆续颁布了《物流信息平台建设规划》，陆续开始了建设。

（一）深圳

深圳主要依赖区域物流，重点发展国际物流，同时发展城市配送物流，将自身打造成跨国采购、全球配送和集散基地，构建航空货运、远洋运输、批发配送、多式联运、国际中转、信息服务等多个项目的物流基地。深圳开始构建物流信息平台的起步较早，很早就将物流信息平台的规划展现出来，主要涉及保障层、技术层、网络层、应用层、数据层、管理层和服务层，系统主要依靠电子身份认证、共用密匙安全体系、电子数据交换和电子支付[3]。

（二）广州

广州的物流信息平台建设于2003年，并在2006年正式启用，如今已经有将近300多家大中型的物流企业加入到这个平台中。建成功能健全的两大物流信息平台和物流运输平台、三大国际性枢纽型物流园区、若干区域性综合型物流园区和一批区域型专业型物流中心及配送中心。

（三）上海

为了推动电子口岸系统的发展，上海市政府牵头，多家单位一起投资，实现了陆、海、空港保税物流信息全覆盖，跨国采购、国际配送、贸易展示、出口集拼、中转分拨等业务得到拓展，口岸物流单证电子化率达76%，上海口岸通关效率和物流信息服务水平大大提高。

（四）厦门

厦门已初步建成覆盖厦门市物流园区的宽带网络和运输作业数据交换联动系统。同时，完成了物流数据申报系统、通关数据查询系统、海关电子关锁系统、进口货物检验检疫电子闸口系统、“提前报关、卡口分离、实货验放”系统[4]、海沧保税港区信息平台等系统和平台的建设，形成了一个高效、便捷、畅通的一体化信息网络。

二、黑龙江口岸物流的信息平台存在的问题

（一）信息平台成本高

黑龙江口岸在电子数据交换初期都是采用免费的方式供物流使用，随后开始收费。由于电子数据交换成本较高，很多企业（尤其是中小企业）考虑到资金的周转，很难使用电子数据交换平台，因为这需要耗费企业大量的资金。此外，很多企业（尤其是中小企业）根本没有意识到电子数据交换的重要作用，一直使用以往的信息传递方式，习惯了这种方式，很难立刻转变思维，改用电子数据交换，这是今后需要解决的问题。

（二）信息安全问题

口岸物流信息平台是进行公共信息交换的平台，主要负责企业之间、政府间、政府同企业间的信息沟通。这时有一点应该引起注意的就是在这个信息平台上传递的信息究竟是否安全、是否准确，究竟能不能被非法截取。因此，解决信息安全问题是摆在经营者面前的难题，必须提供给用户足够的诚信，打消他们心中的疑虑。

（三）信息共享问题

由于我省物流业起步比较晚，到目前还没形成一个统一的物流信息化标准。尽管当前很多物流信息平台使用联合国UN/电子数据交换FACT标准，但是每个港口在实际运营管理的过程中使用不同单证，单证的实际操作流程都是不一样的，使得各个平台间的电子报文没有办法进行互通，港口的信息平台之间，还不能够实现信息的共享[5]。

（四）缺乏物流信息人才

口岸物流的信息化平台建设需要一些熟练掌握信息网络应用技术，同时又熟悉国际物流业务的复合型人才，尤其是电子数据交换平台这一块的人才，目前高校设置相应的专业较少，导致缺乏物流信息人才，严重制约了口岸物流的发展。

三、黑龙江口岸物流的信息平台发展对策

（一）国家投资，利益共享

针对信息平台的成本较高这个问题，可以通过国家投资、利益共享来解决。物流信息平台的运营管理覆盖面非常广，在开展初期需要投入较多的成本，然而收益却比较少，如果只凭一个企业、一个部门很难实现。所以，这就需要国家投资，由各个相关的政府部门牵头，各个直属企业组成股份有限公司专职负责平台的运营，充分发挥出利益共享的作用，这样不但能够解决成本较高这个问题，并且通过参与平台投资的单位特殊的行业背景，能够推动口岸物流信息平台项目建设的进一步发展，有助于业务重组、部门间的协调以及推广应用物流信息平台。

（二）政府牵头，第三方实施

针对信息平台的信息安全问题，可以通过由政府牵头，第三方实施，进行市场化运营来解决。这个可以借鉴上海市的信息平台，上海市由政府牵头，合并了原有三家分属不同部门的物流信息平台，也就是亿通国际，它是完全独立的第三方，全权负责口岸物流平台的统一开发，采用这种第三方的方式，才能保证足够的公正、公平、公开，营造良好的竞争环境，发挥出物流信息平台的真实效果，这是当今全球物流的发展大趋势，能够满足广大用户对物流信息平台的功能需求[6]。由一个实体企业来运营管理物流信息平台的主要目的是能够完全发挥该企业的积极性，通过一系列积极的措施来应对市场的变化，进而不断推动物流信息平台的快速发展，要想发挥出经营者积极性，可以通过给经营者持股分红，将经营业绩同经营者的实际收益挂钩，这样能够发挥出经营者的主观能动性，进而不断推动物流信息平台的快速发展。

（三）区域性统一规划和开发

针对信息平台的信息共享问题，可以通过区域性统一开发和规划来解决。当前我省的口岸物流信息平台构建主要是以本地口岸为核心进行独自开发和规划，这种独自规划和开发存在很多问题，影响了物流信息平台发展。首先，导致物流信息平台没有统一的标准，使得平台很难进行互联。很多口岸的单证格式以及单证的流程、业务管理等环节都差距较大。其次，这种做法导致很多规划和开发都是重复进行的，导致了资源的浪费。在技术标准应用和业务功能开发上，目前国内的很多口岸物流信息平台等环节都是比较相近的，都是基于网络的，通过网络可以将信息交换，所以从技术和经济可行性分析这个角度来看，必须区域性统一规划和开发，取缔原来以本地口岸为核心进行独自规划和开发的模式。

（四）加强国际合作，联合高校培育人才

针对信息平台缺乏物流信息人才这个问题，可以通过加强国际协作、联合高等院校培养人才来解决。加强同全球信誉高的物流信息化口岸的交流和合作，不但有助于信息技术和管理经验较强的人才引进，而且有助于口岸信息平台同全球接轨，使黑龙江省尽早加入全球的物流信息网络中，满足本省口岸进行国际物流业务的需要[7]。此外，项目建设小组应该加强同高等院校合作，打造出一支物流管理队伍，对这些物流人员进行集中培训，完善培训制度和条件，建立相应的培训以及研究基地，来培养物流信息人才，进而推动物流信息平台的发展。

四、结束语

黑龙江老工业基地振兴和南联北开扩大沿边开放战略的深入实施为黑龙江省创造了难得的历史性发展机遇，同其他国家间的贸易往来越来越多，这时就体现出口岸物流的作用，但是目前我国口岸物流的信息化水平不够高，口岸物流的信息平台存在一定的问题，不能够满足当今物流发展的需要，因此必须逐步提升黑龙江省口岸物流的信息化水平，使其能更好地为我国的物流发展服务。

参考文献：

[1]刘涛，聂瑞凝.海关电子口岸公共物流信息平台的应用与实现[C]//第十届中国科协年会信息化与社会发展学术讨论会分会场论文集，2008.

[2]车丽娜，赵一飞.口岸物流信息平台建设的构建研究[J].物流科技，2007（10）.

[3]李燕，梁恒祥.钦州港口物流信息系统建设探析[J].钦州学院学报，2008（5）.

[4]刘伟，韩喜艳.潍坊港口物流信息平台应用中的问题及对策研究[J].鸡西大学学报，2014（6）.

[5]梁登攀，赵一飞.我国口岸物流信息平台建设存在问题与发展策略[J].工业工程与管理，2010（1）.

[6]王彦庆，等.东北地区边境口岸物流发展环境分析[J].综合运输，2013（5）.

[7]靳会新.发展口岸物流，促进口岸经济增长[J].中俄贸易时报，2011（3）.