祁麟淋++艾万政++姜华帅++王元娇

【摘 要】 为找出防范浙江渔船在渔业活动中发生事故的措施，分析渔业生产安全管理面对的新情况，指出在渔船检验力量、安全监管、船员配员、船舶和船员管理等方面存在的问题，提出通过以下措施予以防范：加强验船师队伍建设，完善渔船检验机制；加强渔船生产监管，提高签证管理质量；研究渔船最低安全配员规则，规范渔船船员配备；严格渔船生产制度，强化作业过程管理。渔业经济是国民经济的重要组成部分，但渔业生产是一个高风险的行业，只有加强安全管理，才能更好地服务经济。

【关键词】 浙江；渔业；渔船；安全管理；配员

0 引 言

据不完全统计，浙江省有海洋渔船3万多艘，如加上江苏、福建等省在浙江渔场及临近海域从事渔业生产的海洋渔船达7万多艘。[1-3] 随着中日、中韩渔业协定的生效，渔民的渔场范围缩小，近海作业渔船增多。浙江海域是长江三角洲对外开放的海上门户，港航经济发展迅猛，上海国际航运中心、洋山港、宁波-舟山港等的建设与发展使国际航线不断增加，海上航行和进出港的船舶也随之大幅增多，海洋渔业生产的环境更趋复杂。渔业从业人员素质偏低、安全生产自觉性差[4-5]、渔船安全管理的力量和手段薄弱等，使海洋渔业生产存在着安全隐患，渔业生产的安全形势不容乐观，管理部门的安全管理责任重大。

1 安全管理面对的新问题

渔业工作，不但风险大，而且枯燥、艰苦。随着……