姜乐军

【摘 要】职业教育对于推动农民市民化工作有着极其重要的意义。以职业院校为视角，通过厘清相关概念，阐述了职业院校在推动农民市民化中的特殊价值和作用，分析了在推动农民市民化过程中存在的主要问题，提出了强化法制建设、加强内涵建设、创新体制机制等解决问题的对策和建议。

【关键词】职业教育；农民市民化；职业院校

【中图分类号】G725 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2016）12-0069-04

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2016年的政府工作报告明确提出“城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在”。伴随着我国城镇化建设的加速推进，对于城镇化一些伴生问题的研究，譬如农民市民化等问题的讨论已经引起了业界的普遍关注，并且取得了广泛的研究成果。作为其中的一个研究分支，关于职业教育在农民市民化过程中的作用和价值的研究也取得了不少研究成果。[1]但是，对于作为职业教育供给主体的职业院校在农民市民化过程中的究竟存在什么样的价值和作用，职业院校在推动农民市民化过程中存在着哪些困难和问题，这些困难和问题如何加以解决，还没有进行深入的、专门的、系统性的梳理和研究。

一、农民市民化概念的厘清和界定

关于农民市民化的内涵，学术界早已进行了广泛而深入的讨论。文军（2004）认为农民的市民化有狭义和广义之分。狭义上的农民市民化是指农民在身份上获得与市民同等合法身份和权利；从广义上讲，他认……