●殷茂文 屈剑波 张照涛

财政支出绩效评价共性指标体系构建
——基于设备购置及维护类项目共性指标标准设计的思考

●殷茂文 屈剑波 张照涛

绩效评价是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。绩效评价作为预算绩效管理的主要内容，在预算绩效管理体系中处于核心地位。构建科学合理的绩效评价指标体系是绩效评价工作的质量保证和生命线所在，直接关系到财政支出绩效评价工作的效果。本文基于财政支出分类中的一项重要内容—设备购置及维护类项目共性指标体系及评价标准设定的思考，以点带面，着力探索把握共性指标标准设定这一关键，以有效实施科学合理的绩效评价工作，发挥绩效评价的作用，进而形成评价→反馈→改善→再评价的循环评价体系，努力实现以结果为导向、面向过程的管理模式。

设备购置及维护 绩效评价 共性指标

一、设备购置及维护类项目支出绩效评价的特点

设备购置与维护类项目绩效评价是基于设定的评价指标及评价标准、规范的考核方法、明确的考核对象对设备购置及维护类项目的前期计划、实施过程及其完成结果进行综合性考核与评价的过程。此类绩效评价最鲜明的特点，在于设备购置与维护项目绩效评价已不拘泥于对项目产出和效果的绩效评价，同时将项目投入、项目过程引入绩效评价的范围，进而实现对项目的全过程绩效评价。……