中美公立高校财务预算管理对比及启示
2017-01-13梅芳常馨
财政监督 2016年23期
●梅芳 常馨
中美公立高校财务预算管理对比及启示
●梅芳 常馨
20世纪90年代后,我国公立高校进入快速发展时期,对资金需求与日俱增。与此同时政府教育经费的投入无法满足高等院校的需求,因此财务预算管理对于高校合理运用有限的资金至关重要。我国公立高校目前普遍存在财务预算松弛的现象,本文对我国公立高校预算管理现状进行介绍,并与国际上预算发展较为成熟的美国公立高校进行四个方面的对比,找出当前我国公立高校财务预算管理存在的缺陷,并根据美国公立高校的管理经验提出改进的建议,以期提升我国公立高校财务预算管理的质量。
公立高校 美国 财务预算管理
随着我国高校教育体制改革的深化,公立高校逐步形成了多样化的筹资、投资体制,但随着公立高校招生、办学的扩张,原有公立高校的财务管理制度无法完全胜任这种变化。高校财务预算管理是指高校为协助完成办学活动和目标,以预算为手段对各项资源(包括财务和非财务)进行计划、分配、考核和控制的管理活动,反映了高校对未来一定时间内可能发生的经济活动所产生的收入与支出进行预测分析后的结果。近年来我国公立高校面临的主要财务问题表现为筹资能力薄弱,资金短缺,财务预算管理存在一定缺陷,亟需得到改进。
一、我国高校财务预算管理概况
(一)财务预算管理模式和编制方法
我国高校财务预算管理模式可分为“统一领导,集中管理”和“统一领导,分级管理”两种模式。……
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