●涂咏梅

义务教育资源配置均等化问题研究

●涂咏梅

本文以2005-2014年期间我国31个省（市、自治区）为样本，通过层次分析法构建各省（市、自治区）义务教育资源配置评价指标体系，综合评价义务教育资源配置均等化现状，发现我国目前义务教育资源配置在区域间仍存在显著差异，进而通过构建省级面板数据对影响义务教育资源配置的内在因素进行探索，本文最后提出促进各省（市、自治区）义务教育资源配置均等化的政策建议。

义务教育 资源配置 均等化

一、引言

教育是社会进步的阶梯，是国家富强的基础，是民族振兴的垫脚石。教育不仅能纯净人的心灵，还具有不可忽视的社会功能。改革开放以来，我国的教育事业取得了空前的成就。1978-2015年间，全国小学学龄儿童入学率提高到99.8%，初中毛入学率高达104%，高中毛入学率和高等教育毛入学率大幅度上升。政府教育经费投入占国民生产总值的比例从2.05%提高到4.3%，已经达到国际上衡量教育水平的基础线4%，普及义务教育的目标基本实现。

教育事业繁荣发展的同时，教育的公平性问题越来越受到社会各界人士的关注。大力促进教育公平，合理配置教育资源，保障每个公民都能受到良好的教育，是党和政府不可推卸的责任，是促进社会公平正义的必经之路，是实现中华民族伟大复兴中国梦的内在要求。国家十三五规划纲要提出要加快基本公共教育均衡发展，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，加大中西部地区、不发达地区和边远贫困地区公共教育的支持力度。……