●刘磊

金融业营改增对地方财税收入的影响研究
——以青岛银行机构为例

●刘磊

营改增试点的全面铺开，标志着“分税制”后新一轮的财税体制改革全面开启。金融业作为国民经济重要组成部分，营改增的实施势必对地方国库的收支产生深远的影响。本文选取2012年至2015年青岛市金融业相关数据，深入剖析营改增试点对地方金融机构和国库收入的影响，结合具体数据对金融业的应纳税数据进行测算，预测下一步税收发展趋势，探讨改革对于金融行业及国库收入的影响程度，并针对税收改革面临的问题提出政策建议。

金融业 营改增 地方财税收入

一、青岛市金融业税收基本情况

（一）金融业税收贡献稳步提升

近年来，青岛市金融业持续快速发展。2012-2015年，金融业增加值由323亿元增长至588亿元，年均增长22.1%，高于同时期GDP增速10.1个百分点。受此影响，金融业税收贡献稳步提升，2012-2015年累计实现税款410.86亿元，年均增长近18%，高于税收增速6.3个百分点。金融业税收占地方税收比重在11%以上，金融业税收对第三产业税收增长贡献率达14.8%，成为拉动地方税收增长的重要引擎。详见表1。

（二）货币金融服务税收占主体

从行业构成看，金融业包括货币金融服务业、资本市场服务业、保险业和其他金融业，其中货币金融服务业中的银行业税收规模最大，2012-2015年由62.3亿元增长至78.1亿元，年均增长7.8%，占金融业税收的比重由67.3%上升至68.9%；保险业税收从12.3亿元增长至19.02亿元，年均增长15.6%；资本市场服务业税收从10.1亿元增长至10.77亿元，年均增长2.1%；……