徐双敏 崔丹丹

(中南财经政法大学 公共管理学院，湖北 武汉 430073)



完善社会组织第三方评估工作机制研究
——基于5市调查数据的分析

徐双敏 崔丹丹

(中南财经政法大学 公共管理学院，湖北 武汉 430073)

在全面深化改革背景下，政府正力推第三方评估公共政策，第三方评估社会组织有助于提升组织公信力和专业能力，确保其更好地服务于社会经济建设，帮助政府实现“小政府，大社会”的角色转型。本文在问卷调查数据基础上，通过建立满意度测评指标体系，考察社会组织第三方评估的现状。结果表明：其满意度水平一般，具体表现为评估主体日益多样，但评估方法专业性不高；指标体系得到认可，而指标项目设置不科学；信息公开获好评，但评估公正不足。应进一步完善现行工作机制，在开展第三方评估中，强化评估主体的独立性、增强评估指标的科学性、提高评估过程的透明度、扩大评估结果的适用性。

第三方评估 ；社会组织；公共服务；政府职能

一、引言及文献综述

党的十六届六中全会后，社会组织这一概念被正式确定并规范使用[1](P2)。一般意义上的社会组织，是指在各级民政部门登记注册的社会团体、民办非企业单位和基金会。这些社会组织具有非政府性、非营利性和社会性的基本特征[2](P3)。社会组织类型划分的方式很多，比如可以按其活动性质划分为公益性和互益性两类[3](P7—8)。改革开放以来,经济体制转轨与发展方式转型、政府职能转变为各类社会组织的产生和发展提供了前所未有的体制性机遇。……