杨继君+曾子轩

摘要：目前，跨界“三大纠纷”已经成为接边地区农村矛盾的焦点，是引发跨界群体性事件的直接导火索，也成为接边地区政府迫切需要解决的现实问题。以广西接边地区跨界群体性事件为研究对象，首先详细分析广西接边地区跨界群体性事件的主要特点及其成因，随后对跨界群体性事件的治理现状与不足进行了研究，在此基础上提出了化解当前接边地区社会治理困境的主要对策。

关键词：三大纠纷；跨界群体性事件；社会治理；广西

广西周边与广东、湖南、贵州、云南等省接壤，东南与广东省省界长约931公里，东北与湖南省省界长约970公里，北面与贵州省省界长约1177公里，西面与云南省省界长约632公里。广西有如此之长的省界线，接边地区出现山林、土地和水利（简称“三大纠纷”）等权属纠纷在所难避免。另外，随着经济社会的快速发展，山林、土地和水利等资源的经济价值日益显现，群众的经济意识和维权意识也不断提高，从而唤醒了大量潜在的矛盾和纠纷。山林、土地和水利纠纷为跨界纠纷的主要形式，如果处理不当，极易演变为跨界群体性事件，酿成严重的流血冲突。比如，2001年广西西林县与云南省师宗县因山林纠纷引发了震惊滇桂的“7·30”群体械斗事件，2008年9月底广西隆林县与贵州省安龙县因土地纠纷引发了群体斗殴事件等等。这些跨界群体性事件不仅给双方群众造成了严重的经济损失和人员伤亡，而且对接边地区的社会稳定和经济发展造成了严重冲击。……