宁 佳 玉

(天津市第一中心医院，天津 300192)



医药卫生体制改革形势下公立医院内部控制审计设想

宁 佳 玉

(天津市第一中心医院，天津 300192)

通过对医药卫生体制改革形势下公立医院改革的变化分析，结合公立医院行业特点，阐述医院内部控制审计的发展方向及审计重点。

医药卫生体制改革；内部控制审计；控制环境；补偿机制

1 医药卫生体制改革形势下公立医院改革的要求

2015年，国务院办公厅印发了《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》(以下称《任务》)。《任务》指出，将以公立医院改革为重点，全面深化公立医院改革。破除以药补医机制，推动建立科学补偿机制，进一步理顺医疗服务价格，深化编制人事制度改革，建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，优化医疗卫生资源结构布局，加快建立完善现代医院管理制度和加强绩效考核评估等。

《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的制度意见》指出，公立医院改革是一项长期艰巨复杂的系统工程，当前还存在一些比较突出的矛盾和问题：公立医院逐利机制有待破除，外部治理和内部管理水平有待提升，符合行业特点的人事薪酬制度有待完善。

2 内部控制审计内涵及重要作用

内部审计工作中的内部控制审计，是指内部审计机构对组织内部控制设计和运行的有效性进行的审查和评价活动。内部控制是组织提高经营管理水平和风险防范能力、实现可持续发展的基础。……