许 望

(浙江工商大学 国际法研究所,杭州 310018)



论海洋保护区的发展及其对中国的影响

许 望

(浙江工商大学 国际法研究所,杭州 310018)

海洋保护区的建设和发展是国际社会关注的海洋法前沿问题。2002年约翰内斯堡世界可持续发展峰会之后，海洋保护区的发展明显呈现出由点向面的网络化、由小到大的规模化、由内向外的国际化发展趋势，并可能会对中国远洋渔业、国际海底采矿造成影响，中国在海上也可能面临更多的争端。中国在完善国内海洋保护区的同时，应当加强对海洋保护区法律问题的研究，积极参与海洋保护区的国际管理，从而切实维护中国自身的海洋权益。

海洋保护区；网络化趋势；规模化趋势；国际化趋势

从1962年世界公园国家大会第一次提出海洋保护区的概念开始，海洋保护区的建设与发展近十多年来显然已经进入到了一个“快车道”，其发展也距最初的设想“越来越远”。现今的海洋保护区被普遍认为是“海洋中的某一个保护标准高于临近水域的区域，在该区域中，所有的消耗性或开采性活动都将受到严格控制，其他的人类影响也尽可能被减小到最低限度”[1]。现在，海洋保护区已经被部分国家和国际组织视为是海洋生态系统管理和保护海洋生物多样性的最佳工具。海洋保护区经过半个多世纪的发展，各国、各区域组织、国际社会对在国家管辖范围之外的公海、国际海底等区域建立海洋保护区的关切越来越明显，积极推动将更多海洋纳入全球性的保护机制之下。……