寿碧栋

(浙江师范大学 浙江 金华 321000)

浙江省空气现状研究

寿碧栋

(浙江师范大学 浙江 金华 321000)

环境是人赖以生存和发展的基础，空气质量与人类的活动息息相关，本文从介绍目前浙江省的空气状况引入，结合浙江省出台的一系列环境保护措施，根据环保法规取得的一系列现实成就，对我省未来的空气质量状况做出预测。

空气状况;政府;企业;政策;前景

1 近年浙江省空气状况

根据浙江省气象站灰霾观测记录统计，1970年末到2000年左右，各城市灰霾天数开始不断增多，但增长速度相对平缓;2000年之后，浙江省各地区灰霾天数都在迅速增加，短短几年一些地区的灰霾天数超过了之前几十年的灰霾总天数[1]。在“十一五”期间SO2浓度下降的同时，NOx、颗粒物、VOCs、NH3等污染物的排放量并未得到有效控制，甚至呈大幅增加的趋势，“十二五”期间以PM2.5、O3为典型特征的区域复合型大气污染问题日益严重[2]。

有资料显示，浙江省在2010年3月21-23日出现罕见的全省浮尘和霾天气，波及所有地市；2013年12月1-15日，再次出现持续性、大范围的灰霾天气，波及全省所有地市，其中浙北平原地区一度持续重度污染[3]。我省在整体空气污染严重的情况的情况下，逐年有所好转。

2014年，全省二氧化硫、氮氧化物排放量分别为57.40万吨、68.79万吨，约占全国排放总量的29%、3.2%。PM2.5、PM10年均浓度分别为53μg/m3、78μg/m3，超出空气质量二级标准51%、11%，全省分别只有1个和3个设区市达标。二氧化氮年均浓度和臭氧日均浓度也分别只有4个和6个设区市达标。但是二氧化硫、氮氧化物排放量(大气污染重要指标)比2013年削减1.2%、5.6%，化学需氧量、氨氮比2013年削减1.2%、2.7%，其中氧化硫、氮氧化物、烟粉尘排放量比2013年分别削减22.11万吨、34.96万吨、16.85万吨。根据浙江日报报道，2014年，全省设区的市细颗粒物(PM2.5)年均浓度为53μg/m3，同比下降13.1%，空气质量优良天数比例提高7.1个百分点，取得了较为显著的成效[4]。2015年，我省设区城市PM2.5平均浓度下降11.3%，环境空气质量优良天数比例达到80%，较2014年环境情况有所好转[5]。

2 浙江省未来空气状况预期

2.1 浙江省环境问题政策

浙江省在“九五”、“八五”期间,先后进行了一系列有关改善浙江大气环境质量的研究和治理工作,取得了一定的成果。“十二五”期间，《国家环境保护“十二五”规划》要求，到2015年大气环境保护指标中要求SO2和NOx排放总量分别削减8%和10%，其中浙江省目标分别是12.5%和13.3%，高于全国平均水平[2]。

2007年起,浙江省已经在全国首先推行了环境违法企业向社会公开违法行为,并致歉和承诺，并于当年8月下发了《浙江省企业环境行为信用等级评价实施方案(试行)》(浙环发〔2007〕64号),自此开始在全省范围内实施企业环境行为信用等级评价制度，浙江省环境保护局又颁布《关于进一步加强企业环境行为信用等级评价工作的通知》(浙环发〔2008〕52号)的文件，通过社会群体和媒体舆论的监督取得了良好的收效，在一定程度上改善了我省空气质量。

《浙江省环境保护“十二五”规划》中提到，要加强对机动车氮氧化物排放的控制，加速淘汰“黄标车”等不合格车型。2012年，浙江省严禁废气高排放企业在市区设厂，对烟尘、尾气、油烟、废气等治理出以重拳。明确规定完成化学需氧量、氨氮、二氯化硫排放置均削减2.5%，氮氧化物排放量削减3%的年度任务；县级以上城市空气质量达到二级标准的比率选到94%以上，11个设区城市空气质量二级标准天数达到85%。

2013年，浙江出台《浙江省环境空气质量管理考核办法(试行)》创造性地提出了将环境空气质量管理考核纳人浙江省政府对市、县市生态省建设、环境保护工作目标责任考核体系。考核结果作为对市、县市政府实绩分析评价依据。《考核办法》规定,环境空气质量考核不合格城市,从下一年度开始,暂停审批对该城市指标造成重大影响的工业建设项目。同时,根据环境空气质量管理考核情况和指标年均浓度下降或上升程度,对各市、县市分别给予最高500万元经济奖励或处罚。

2014年，我省全面实施大气污染防治行动计划，启动实施20台燃煤机组“近零排放”技术改造。

2016年，我省以G20峰会环境质量保障为契机，协调推进大气污染防治行动计划六大专项，制定2016年大气污染行动实施计划，加快改善城市大气环境质量。首先，编制实施《大气污染防治“十三五”规划》和《浙江省“十三五”钢铁、水泥、玻璃和工业锅炉等行业领域废气清洁排放改造行动方案》。其次，制定城市大气环境质量限期达标规划，明确达标时间表、路线图和重点项目。再次，制定《浙江省大气污染源排放清单及动态更新平台建设工作方案》，完成源清单调查工作。另外，我省全面淘汰黄标车，加快淘汰老旧车，协调推进油品提升，协调推广新能源汽车。自2016年4月1日起，全省新机动车提前实施国五排放标准。建立健全机动车排气污染管理信息系统平台。由省人大开展大气污染防治“一法一条例”实施情况检查，研究推进大气污染防治网格化管理。

在以保护环境为总方针的指导下，各县市都纷纷响应号召，出台了一套适应自身的环保体系，在社会上引起了巨大的反响，取得的成果大家也都是有目共睹的。

2.2 浙江省内重污染然企业举措

浙江省环境保护厅的数据显示，省内许多高污染企业从2016年4月开始陆续向云南，贵州等相对落后的省外地区迁移，5月份迁出公司数量已经达到了相对大的规模。在有公司迁出的同时，也不断有高新技术产业迁入浙江，如固体废物处理公司，污水处理公司，资源利用公司等这些环保型企业为浙江大气污染问题的解决注入了生机与活力。还有不少企业引进先进技术或者拥有一支掌握最新环保技术和专业化服务技能并具有多年环保从业经验的专家队伍，完善废气处理系统，将对大气的污染降到最低。

[1] 牛彧文，顾骏强，浦静姣，等．浙江城市区域灰霾天气的长期变化[J]．热带气象学报，2010，26(6):807-812．

[2] 周磊，周洋毅，吴建 浙江省火电行业主要污染物减排环境效益研究[J]．中国环境管理，2014，7(5)：89-95

[3] 霞君,蔡振群,项晓美,等.浙江省空气质量及主要气象因子的影响分析[J].环境科学与技术,2014,37(12O)：372-377

[4] 浙江日报，浙江省人民政府2015年《政府工作报告》

[5] 浙江日报，浙江省人民政府2016年《政府工作报告》

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