霍 印

(中央民族大学教育学院研究生 北京 100081)

日本私立高等教育立法的启示

霍 印

(中央民族大学教育学院研究生 北京 100081)

与日本私立高等教育发展比较，可以清晰地凸现我国民办高等教育发展过程中立法等制度的建设、政府资助、社会支持、教育质量等方面存在的问题。因此，如何解决民办大学发展中出现的问题，使民办高等教育在数量和质量上健康持续地发展是我国民办高等教育急需解决的一个重要课题。对此，可以从日本私立高等教育发展的成功经验中找到一些有利的启示。

1 对民办高等教育必要性的认识

日本私立高等教育的能持续发展，一方面得益于政府扶持外，另一方面得益于社会支持和关心。而在我国社会上却普遍存在着对民办高校的歧视，要扭转大众对民办高教的偏见，使具有与公办校平等的地位，需要各级政府部门提高对举办民办教育必要性的认识并在舆论机构方面加强宣传民办高校在我国社会主义高等教育中的重要地位，改变人们落后陈旧的观念之外。

为此，需要政府部门合理界定政府行政与市场调节之间的比重，教育行政主管部门要明确职责。从理论上讲，政府的作用是保障教育的公益性的实现，以促进社会的公平、公正；市场的作用是提高教育公益性实现的效率，以保障教育的质量与水准。民办教育的发展更多的是依靠市场机制来解决问题的，政府应该放开手，不过多干预。

当然，民办高校自身也应努力，以提高自身办学水平及学生质量为己任，形成特色，创出品牌，以自己的实力赢得大众对民办高校的信任。……