宋雨屏

摘要： 扶贫，旨在帮助贫困地区和贫困人口发展经济、发展生产，摆脱贫困的社会工作。本文基于贫困与扶贫的相关理论，以常德市农村扶贫攻坚为研究对象，针对其在扶贫攻坚过程中存在的部分问题进行分析和探讨，并对常德农村扶贫攻坚提出一些对策建议，以期为常德农村扶贫攻坚提供借鉴。

Abstract： Poverty alleviation， aims to help poor areas and poor people to develop the economy and production and get rid of the poor social work. Based on the theory of poverty and poverty alleviation， this paper takes the poverty alleviation and storm fortification in the rural areas of Changde as research subject to analyze and discuss some problems in the process of poverty alleviation and storm fortification and put forward some countermeasures and suggestions to the poverty alleviation and storm fortification in the rural areas of Changde to provide reference for the poverty alleviation and storm fortification.

关键词： 农村；扶贫攻坚；对策

Key words： village；poverty alleviation and storm fortification；measures

中图分类号：F323.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）31-0024-03

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改革开放以来，在高速经济增长和大规模扶贫开发的共同作用下，我国的扶贫事业取得了巨大成绩，贫困人口不断减少，贫困人口的收入不断增加，贫困地区的基础设施建设和公共服务体系不断完善。但由于目前我国区域发展不平衡，特别是2011年国家贫困标准大幅提高之后，扶贫对象的规模更大了，相对贫困问题更严重了。党的十八大提出，坚持走中国特色型工业化、信息化、城镇化道路，推进信息化和深度工业化、工业化和城镇化的良性互动，城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。在这“四化”中，农业现代化一直是难以攻关的重点，它涉及“农村、农业、农民”的“三农”问题。农村扶贫到农村富裕、农民富裕是解决扶贫攻坚的重点。

乘着党和国家扶贫开发的东风，常德市扶贫攻坚工作也取得了很大的成就。2013年来，常德市就率先实施驻村帮扶，投入扶贫资金11.6亿元，减少贫困人口30万人。目前还有342个贫困村，贫困人口300人以上的非贫困村98个。……