陈光文

内容摘要：西夏占据敦煌后，在瓜州、沙州建立了完备的行政体系，并委派豪酋大族实行统治。瓜州和沙州位于西夏边陲，军事作用突出，因此，西夏在二州分别设立监军司，负责当地的军事与行政事务。同时在二州分别设立刺史、转运司。沙州单独设立经制司。都统军、副统军、监军使、通判、习判、承旨、都案、案头等自上而下构成了瓜、沙二州的职官体系。

关键词：西夏；敦煌；行政建制；职官设置

中图分类号：G256.1，K207 文献标识码：A 文章编号：1000-4106（2016）05-0084-08

Abstract： After having occupied Dunhuang， the Western Xia dynasty established a complete administrative and official system and appointed a local noble family to govern Guazhou and Shazhou. Because the two frontier towns were of significant military importance in the Western Xia， a military office named Jianjun-si was set up in both Guazhou and Shazhou to take charge of local military and administrative affairs. Meanwhile， other official organizations， including Ci-shi and Zhuanyun-si， were also established in the two towns in addition to the Jinzhi-si， which was particularly set up for Shazhou. The official system in Guazhou and Shazhou was thus composed of various ranking officials and organizations such as Dutong-jun， Futong-jun， Jianjun-shi and Tong-pan.

Keywords： Western Xia； Dunhuang； administrative system； official system

西夏（1038—1227）是以党项羌为主体、建立于中国西北地区的少数民族政权。西夏全盛时期的疆域“东尽黄河，西界玉门，南接萧关，北控大漠，地方万余里”[1]。而敦煌即处玉门关内，汉唐时期一直是沟通中西经济、文化往来的枢纽。20世纪初，因敦煌文献与黑水城文献的发现，产生了以出土文献研究中古史的两大显学——敦煌学与西夏学。西夏时期的敦煌史则属这两大显学的汇聚、交叉领域。关于西夏时期敦煌的行政建制与职官设置，刘玉权先生[2]、陈炳应先生[3]曾分别撰文进行了初步的探讨。汤开建先生[4]、鲁人勇先生[5]对包括沙州、瓜州监军司在内的西夏诸监军司进行了详细的考证。李昌宪先生则着眼于整个西夏，利用《天盛改旧新定律令》（下文简称《天盛律令》）对西夏的地方行政制度进行了比较细致的研究[6]。日本学者佐藤贵保先生透过榆林窟供养人画像与题记，对西夏在河西走廊的官僚设置进行了探讨，颇多启发[7]。2012年，著名西夏学专家史金波先生专门撰文探讨了敦煌学与西夏学的关系，指出西夏时期的敦煌是敦煌学研究中的薄弱环节，同时他结合《天盛律令》的相关记载，对西夏时期敦煌的行政建制进行了简要的梳理[8]。……