郭志军

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-03

摘 要 共青团作为党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。当前，我国能源改革发展面临着新的机遇和挑战，这对公司党团建设和党团工作者提出了新要求。基层团干部是共青团工作的组织力量、带动力量、实践力量，公司基层团干部队伍的建设水平直接关系到公司共青团工作的未来发展。公司共青团工作要想不断迈上新台阶、实现新发展，就必须立足当前，着眼未来，不断加强基层团干部队伍的整体建设。

关键词 共青团 团干部建设 成长路径

一、准能集团公司基层共青团干部的特点

2016年准能集团公司团委基层团组织大调研情况报告的调研结果显示：集团公司范围内198名基层团干部中有168人为兼职，占总数的85%（图1）；任职时间在1—3年的有138人，占70 %，3—5年的有41人，占21%，5年以上的有17人，占9%（图2），其中2名任职时间最长的已达10年。相对于其他岗位、其他类别的干部，基层团干部既有一般干部身上的共性，也带有这一群体的个性特点，在他们身上，蕴藏着独特的优势，但也存在着一些不足。

（一）公司基层团干部的优势

1.年纪轻。共青团是青年人的组织，这个特点决定了共青团干部队伍的整体年轻性。在公司基层团的组织系统中，一般都在25—35岁之间。

2.文化层次高。由于基层团干部都是年轻干部，又经过严格的选拔程序才得以进入团的岗位，所以，他们的学历层次高，书本知识较多，一般都具有大学以上文化程度。

3.政治敏锐性强。共青团是党的助手和后备军。高举团旗跟党走，加上党建带团建等工作机制，决定了基层团干部对党的路线方针政策的理解和把握比较准确，对时事的反应比较敏锐，政治意识、大局意识比较强。

4.工作热情足。由于基层团干部年纪轻，思想解放，朝气蓬勃，有着强烈的做好工作、锻炼成才的愿望。他们一般敢想、敢说、敢干，大都从事过青年志愿者工作，在完成急难险重任务中能够发挥突击队和生力军的作用。

5.成长速度快。共青团组织是“铁打的营盘流水的兵”。由于共青团是群众团体，没有行政职能。因此，基层团干部工作中遇到的困难虽多，这反而能更多地激发自己在工作中去借助、整合各类资源，这就给他们提供了更多的锻炼机会，开辟了更大的施展才干空间，在三至五年后，对大多数基层团干部来说，转岗是一种正常现象，提拔也并非特例。

（二）公司基层团干部的不足

1.基层团组织弱化。一方面是能源行业日益严峻的经营形势，使公司工作重心侧重于提高经济效益上，团组织的建设工作存在弱化现象。二是随着团组织人数的减少，团干部的人员构成也随之改变，许多团干部都是兼任岗位，工作的时间和精力严重不足。

2.基层团干部素质能力参差不齐。团的工作是政治工作和群众工作的一部分，团的干部必须具备较高的政治素质、文化素质和思想素质，必须掌握群众工作的方法和技能。由于公司自身特点，大多数基层团干部是刚走出校门不久，社会阅历不足，实践锻炼欠缺，只是在本单位能写、会说、善思考，通过竞聘或者推荐走上团的领导岗位，团干部在学习和工作中更重视学历和职称，缺少理论知识的积累以及工作经验的总结。

3.工作实践能力相对较强，但理论素养低、调研能力不足，相当部分基层团干部忙于日常事务、工作的处理，忽视了自身理论素养的提升，在单位实际工作中往往存在着看问题不准不深，调研能力不足的现象。

4.创造性思维能力不强，缺乏钻研精神。目前公司部分基层团干部仅仅发挥了上传下达的作用，上行下效现象严重，机械地照抄、照搬、照套、照转，不能把上级的精神与公司的实际和青年员工的需求有机地结合起来，工作思路上缺乏新意，工作方法上缺乏创新，更懒于动脑动笔，欠缺系统的思考、长远的规划和打造精品的意识。

二、基层团干部的成长路径

目前，公司各级团干部还是兼职的较多，尤其是基层，团干部更多的是优秀青年志愿者在兼职。通过比较专职、兼职各方面的自我评价发现，专职团干部推动中心工作最好、工作方向最明确，执行力较好；而兼职团干部在个人综合能力、个人作风、在企业同级干部中影响力方面相对欠缺。在调研中显示，全公司近4年来，转岗团干部接近70%转向政工、管理等岗位，转向经营、生产、技术岗位偏少，不足30%，转岗输出不宽。

从准能公司目前团干部成长的过程来看，基层团干部的成长路径大致是分两步走。

（一）公选路径。由于准能集团公司是一家大型综合能源企业，在人才招聘的过程中都是有针对性的选择一些理工类学生，充实到专业性较强的一线进行培养，在基层团干部岗位空缺后，往往只能从一线选择年轻、有活力、文笔和口才较好的专业技术人员充实，这就导致基层团干部理论水平参差不齐、部分团干部上升通道受限，这部分团干部在完成从一线技术人员到管理人员的蜕变后，大部分又回到了自己所熟悉的行业。针对这些情况，公司从2011年开始，通过公开竞聘及人才推荐，很多基层团干部以其深厚的知识积淀、出色的表达能力以及优良的应变能力，在众多的竞争对手中脱颖而出，走上团的领导岗位，其中处级干部1名，科级干部10名。

（二）转业路径。由于共青团岗位的特殊性，几乎所有的团干部最后都要转业，到其他部门去开辟事业的新天地。在这一路径中，从基层工作岗位起步，自下而上，一步一个台阶，逐步走上更高层次团的领导岗位的共青团干部中，由于工作经历丰富，实践锻炼充分，与群众联系紧密，作风比较深入、扎实，转业的跨度和空间就很大，其中一部分由于工作需要甚至转到了专业很强的部门任职，成为了班子成员。而大部分团干部都是作为党的后备军，转入了党群、行政部门任职。从2012年至今，准能公司已有42名专兼职团干部进行了岗位调整。

三、对公司基层团干部成长模式的思考

要改善公司基层团干部队伍建设的总体现状，在组织因素上，还需要公司一方面加大力度优化企业党建大环境，进一步完善公司党团制度，另一方面要推动选拔关心青年、热爱青年、乐于和青年相处的领导干部分管团的工作。在基层团干部个人因素上，要重在提高自身把握企业中心工作和企业青年发展需要的能力，明确工作方向，加大工作投入，加强作风建设，重点提升沟通协调能力，使自己在同级干部中有影响力，在领导心中有地位。而组织因素和个人因素的互动将推动团干部队伍建设水平整体优化。

（一）加强学习，提高素质

这是基层团干部成长的基础。基层团干部一般来说年纪较轻，思维活跃，接受外界各类思潮最为广泛和快速。所以，基层团干部要善用自身精力充沛、学习能力强的优势，不断学习各类知识，在工作和生活中善于学习、善于总结、善于吸取，把别人好的经验财富拿来，把自己坏的毛病习惯摒弃。要善于向前辈学习，向同行学习，采取上门学习和互动交流的方式，增强纵向学习效果和横向交流幅度。要有读万卷书的精神，夯实理论功底，多读书、读好书，用扎实的理论知识武装自己，让共青团工作水平不断迈上新台阶，不断创造新业绩，为未来的发展进一步打好基础。

（二）加强党性修养，坚定理想信念

这是基层团干部成长的核心。九层之台，起于累土。习近平总书记高度重视年轻人的价值观养成，强调“人生的扣子从一开始就要扣好”。团干部是青年中的佼佼者，思维活跃、视野开阔，但也由于涉世不深，容易迷失方向，甚至理想缺失、信念不坚。让团干部真正练就“金刚不坏之身”，就必须从世界观、人生观、价值观这个总开关入手，补好第一片“钙”，系好第一粒“扣子”。强化思想武装，把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为重中之重，在学深悟透中补脑培元、立定脚跟。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致，始终从公司中心任务来谋划、部署和推进工作，把广大青年紧紧团结在党的周围，为全面建设七彩准能而努力奋斗。

（三）依托党建带团建，加强基层党组织对基层团组织的领导

1.要在党支部书记与团支部书记间建立“导师带徒”的联系，基层团干部要定时向导师汇报团的工作情况和自身学习情况，导师要给予相应指导，通过同级党的领导的直接指导，带思想、带学习、带实践、带成长，实现基层团干部思想水平和工作能力的迅速提升。

2.要明确基层团干部列席厂矿、车间、段队领导班子会的制度，为基层团干部充分了解本单位生产经营状况、学习经营管理知识搭建平台。

3.基层党组织负责人每年至少要为团员青年讲一次党课，并定期参加基层团组织活动，直接指导基层团干部开展团的工作。

（四）投身实践锻炼，努力增长才干

1.要做好一件事情，就要打心底热爱它、接受它，共青团工作也是如此。基层团干部首先要从心底热爱共青团工作，以此为乐，以此为梦想。要以饱满的激情投身共青团事业，投身青年工作，并始终保持朝气蓬勃、奋发进取的精神状态，对工作永远保持新鲜的好奇精神和乐观精神，正所谓共青团工作这一美好而伟大的事业成就了无数团干部的梦想，只要团干部有热情、有干劲，就一定能在团的工作中找到幸福感和人生价值。

2.大胆推进有创新，积极谱写奋进曲。基层团干部在工作时一定要找准中心，找准重心，找准工作方向，这一点至关重要，在某种程度上决定了工作的成败。要想有作为、有地位，就必须在组织各种活动时，从企业实际出发，把企业经营管理的难点作为共青团工作的重点，为企业的生产经营做出实实在在的贡献，同时，团干部要树立勇于创新、积极探索的精神。就准能公司而言，受经济下行压力加大、需求乏力和产能过剩等因素影响，煤炭行业困难进一步加剧，公司正处在“爬坡过坎、转型升级”的关键时期，爬坡“坡度”越来越大、过坎“坎数”越来越多，这就需要各级团干部积极围绕公司发展大局，创造性的开展好青年安全示范岗、青年创新创效、“两项技能提升”等品牌活动，团结带领广大团员青年紧紧围绕安全生产、改革发展、提质增效等关键任务，充分发挥生力军和突击队作用，真正使共青团工作成为企业价值创造链条上的重要一环，为公司改革发展保驾护航，为七彩准能建设贡献力量。

3.借鉴上级团组织有益经验，对基层团干部实施项目化管理，将公司大型活动分会场以项目形式分由基层团组织进行具体组织，并将基层团干部定为相关项目负责人，公司团委在活动具体策划、筹备、组织、实施的过程中负责指导，通过搭平台、压担子，充分调动和激发基层团干部干事创业的热情和激情，同时引导他们通过实践奉献青春智慧，通过实践快速成长成才。

（五）规范基层团干部的选拔任用机制

这是基层团干部成长的关键。一名基层团干部是否健康成长以及成长过程的长短、成长速度的快慢，在很大程度上通过职务的提升表现出来。一个公平的竞争环境，一个科学合理、充满活力的选拔任用机制，对基层团干部的成长发挥着积极的导向作用。

1.严格选任程序和任职标准。通过民主选举或公开竞聘的形式产生基层团干部，选拔中要将德放在首位，重点评估其能力和潜力，将优秀的团员青年选拔到基层团的岗位上来，切实把好基层团干部的“人口关”。

2.对于选拔出的基层团干部，要重点培养，各相关部门尤其是组织部门要重点关注基层团干部的发展和培养，要将团干部的培养和发展纳入单位整体干部序列中考虑，系统地、有效地、有针对性地对团干部进行培训和培养。

3.规范基层团干部的政治待遇和经济待遇，要规范基层团干部的定岗定编，避免出现同岗不同编等问题。

（六）注重专兼职团干部任用形式

随着公司经营结构的调整，内部人才流动频率在逐步加大，基层团干部中的专职人数在逐步减少。所以必须选任一些政治素养过硬、创新意识较强、乐于奉献、有热情和感召力的年轻人才成为兼职团干部，还要适当注意男女性别比例相差不能过于悬殊，注意团干年龄应年轻化，保证团干部队伍中先进性与群众性的统一，不断增强兼职团干部队伍的活力。加强基层专职团干部横向、纵向的交流轮岗，有计划地向公司团委、相关部室、车间段队输送团干部进行交流锻炼，努力推动团干部轮岗交流对象的多样化、方式的多元化，并形成长效机制，让基层团干部们真正动起来，为顺利转岗输出疏通渠道。

准能集团公司作为一家大型国有综合能源企业，团组织的核心任务是领导广大青年团员学习并贯彻党的基本路线方针，执行党交代的任务，团干部作为共青团工作的决策者、推动者和实践者，其自身素质及团干部队的成长能否适应并符合公司改革发展的需求才是根本。面对复杂多变的经营生产环境，公司从可持续发展的角度出发，需要培养一大批既具备满足自身运转基本技能、同时又熟悉生产运营各个环节的复合型管理骨干，这就要求各级团组织需从安全、生产、经营和研发等关键环节培养出一只专兼职结合的优秀团干部队伍，引领公司改革发展的稳步前进。

参考文献：

[1] 周红.国有企业共青团工作新思路[J].中国青年研究，2000（4）.

[2] 习近平.领导干部要爱读书读好书善读书[J].新华文摘，2009（14）.