汤思

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 党的作风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。加强作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求。

关键词 党建 作风 长效机制 建设

所谓长效机制，是指能够按照设定的程序、模式持久运行，保证某项工作或任务顺利开展或者完成的机制。党的作风建设长效机制，就是通过公开、监督、评价、教育、奖惩等各项运行保障措施，使得党员党员干部、党组织等主体在这个制度框架下规范地、积极地行为，不断促使党员干部作风改善并发扬光大。

一、构建党的作风建设长效机制的意义

通过健全完善各项制度，形成科学合理、完整严密、切实可行的长效机制，不断提高党员干部的作风水平，对提高党的执政能力建设，巩固党的执政地位有着重要意义。

（一）增强党的执政能力

当前，已进入改革发展的关键时期，只有坚持不懈的加强干部作风建设，不断教育和引导党员干部牢固树立始终坚持党的路线，多办为民谋利的实事，执政基础才能稳固，党才能立于不败之地。

（二）加强党风廉政建设

不断健全完善干部作风建设长效机制，教育和引导干部在日益复杂的环境中进一步坚定理想信念，才能防微杜渐，自觉抵御腐朽没落思想观念和生活方式侵蚀，筑牢防腐拒变的思想道德防线，有效防止干部腐败变质。

（三）提高服务群众水平

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，办好群众的事情是全体党员的责任，让群众满意是党的各项工作的最高标准。切实加强作风建设，增强转变作风的自觉性和主动性，才能以作风带动服务水平提升，最终赢得发展和民心。

二、构建党的作风建设长效机制的原则

（一）要处理好党员干部作风建设的内外关系

党员干部作风建设长效机制应注意与党的其他方面建设相协调及配合，注重将党的思想建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设的经验和成果吸收进来，不能与中心工作相分离，片面地加强党员干部作风建设。

（二）要体现时代性，把握规律性，富于创造性

党的作风建设长效机制的建立，必须坚持从实际出发，以改革创新的精神来研究、探索和实践，并以此来保证我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。体现时代性，就是要深刻把握现阶段我党所处的历史环境、社会环境和时代特征；把握规律性，就是要深刻把握党的作风建设发展所呈现出的长期性、复杂性、反复性等特点；富于创造性，就是要切实增强党的作风建设的主动性，用发展的眼光和全局的高度来谋划长效机制，不断提高长效机制建设工作的针对性和时效性。

（三）要充分继承党员干部作风建设的传统和经验

在理念上，继承坚持将思想建设放在首位的传统，始终把学习作为改造党员党员干部自身的重要途径。在方法上，始终把批评与自我批评作为加强思想建设、改进工作方法、增强团结协作的重要武器，继承经常深入调查研究的传统，使之成为密切联系群众、科学决策的方法。在制度上，坚持党成立以来不断丰富和发展的民主集中制，继承党员党员干部民主生活会制度、三会一课制度、中心组学习制度，继承和保持共产党员先进性长效机制。

（四）要发挥好纪委在党的作风建设中的职能作用

充分发挥党的纪律检查的职能作用，主动地、积极地协助党委切实抓好党的作风建设，既要大力宣传勤政清廉的正面典型；又要进行反面案例的警示教育，着重对一批由于思想作风蜕变而走上违纪违法道路的案件进行解剖，教育引导广大党员干部要警惕作风上的点滴问题，增强抵御各种不正之风、防腐拒变的能力。

三、构建党的作风建设长效机制的方法

（一）构建党的作风建设长效机制，要以责任机制为基础

强化党员干部作风是党风廉政建设的一项重要内容。把以“为民、务实、清廉”主题教育活动为主要载体的党员干部作风建设纳入党风廉政建设责任制，建立和完善党员领导干部作风建设的责任机制。

（二）构建党的作风建设长效机制，要以制度执行为目标

有了制度，就要抓好落实、抓好执行。加强干部的制度意识教育，把制定工作标准、落实工作制度放在管理好工作的第一位，全面提高党员干部队伍遵守制度、执行制度、维护制度的自觉性，构建制度落实和执行机制。

（三）构建党的作风建设长效机制，要以学习教育为抓手

加强学习、强化教育是党员干部提高理论修养、增强党性、改造主观世界的有效途径，是加强党的作风建设的重要基础。建立和完善政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度，推动党员干部学习和教育的经常化、制度化、规范化。

（四）构建党的作风建设长效机制，要以奖惩激励为手段

追求正当利益、实现个人价值是每个人的内在需求。形成良好的干部作风，完善激励约束机制，细化工作目标和任务，制定量化的工作标准，以量化考核去衡量工作绩效情况。同时，建立奖惩激励机制，量化考核与监督评价相结合，精神鼓励与物质鼓励相结合，以严格的奖罚手段促进作风建设的深入进行。树立正确的用人导向，建立科学的干部考核评价体系，。

（五）构建党的作风建设长效机制，要以监督机制为保障

加强对领导干部作风状况的监督，是推进领导干部作风建设的重要环节。把党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督等结合起来，不断畅通群众信访监督渠道，积极构建全方位、多层次的监督网络，逐步形成管用、到位的监督机制。

四、结语

党的作风建设是一项长期的战略任务，不可能一劳永逸、一蹴而就，必须长期抓、经常抓，促使党员干部养成自觉遵守纪律、忠实实践行为准则的良好习惯，从而永葆共产党的先进性。