梁璐明

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 党所有工作的开展以及路线方针政策的落实，均离不开党的基层组织，因此党开展的基层工作必须有明确的中心，不断的拓宽服务领域，增强自身的功能。在新时期党建工作新目标的指引下[1]，基层央行党建工作应该以习近平总书记系列讲话精神为指导，将基层央行的职能充分的发挥出来，为我国社会经济的增长长期效力，并提供高质量的服务。

关键词 基层 央行党建 探究 分析

目前，我国社会主义现代化建设已经迈入小康社会建设进程，在新的时期里，金融体制不断的改革发展，其作为深化现代经济核心的主要成分面对着越来越复杂的环境。中央银行作为金融行业的中枢，在金融体制改革阶段新问题不断的涌现出来[2]，尤其是在货币政策履行、金融服务体系优化等方面表现得愈发明显。本文作者积极对基层央行党建工作的现状进行分析，并探究完善这一工作的有效对策，希望与同行一起分享，共同推进基层央行党建工作的顺利运行。

一、分析目前基层央行党建工作存在的明显问题

基层央行党建工作的开展为货币政策的运行、辖区金融稳定的维护以及推动地方经济的高效发展发挥巨大的作用，增强了地方党委与政府机构的权威性。但是随着社会文化氛围的日新月异，基层党组织的号召力与战斗力被相应的削弱，部分党员的模范作用得不到有效的发扬，可以说基层央行党建工作面对前所未有的挑战。

（一）党务知识相对匮乏，对党建工作的顺利开展造成一定的干扰

有关调查资料显示，部分基层央行各党支部班子成员都身兼数职，将央行党建工作视为兼职，特别是某些业务科室的责任人担任支部书记的职位，党支部其他委员也是一些业务精英。这些人员虽然觉悟高、对央行业务了解得十分的透彻，但是个别基层党员同志党务知识框架的残缺，势必会对基层央行党建工作的顺利运行造成很大程度的干扰。

（二）对基层央行党建工作的性质认识不足，“一手硬，一手软”的现象普遍存在

这是因为部分党支部班子成员并没有把党建工作设置在关键性的方位上，也就是对党组织建设工作的认识程度不够，最终形成“讲起来重要，做起来次要，忙起来不必要”的局面。有些党支部班子甚至将基层党组织建设工作看成一项任务、一种不可推卸的重负，对党建工作进程中衍生出的新问题、新状况不能及时的分析与探讨，这是基层央行党建工作落实不到位的重要影响因素。

（三）央行党建工作体制不够完善，对党员教育与管理的工作力度不够

各个基层央行党建工作体制的建立大多与人民银行党组织实行的垂直领导政策息息相关。在金融体制改革的进程中，有些基层央行领导因为没有对新形势的特点进行详细的分析，对现行的体制没有及时的调整与完善，基层党员教育与管理工作的开展受到很大程度的制约。

二、对加强基层央行党建工作的可行对策

（一）解放思想，充分认识到强化基层央行党建工作的重要性

增强基层央行党组织的执政地位，提升其政治核心作用，完善基层党组织的建设工作是根本。也就是说，落实央行基层组织的建设工作，那么党的基本路线以及各类方针体制在执行的过程中才会将自身的效能充分的发挥出来。目前，我国大部分基层央行党建工作中时刻将建立健全基层党建工作作为强化基层思想建设的核心内容，这是保证央行基层业务高效发展的基础。为了真正做好基层央行党建工作，基层领导应该真切的认识到央行的中心任务不仅仅是使各项业务尽早与新职能实现对接，提高对党建工作的重视程度，将其提到日程工作中，“三会一课”等体制践行的不能是形式化主义的路线；努力将基层央行党建的工作任务与金融业务工作结合为一体，对那些职能发生调整或者变动的员工进行思想上的疏导，使从事基层央行党建的工作人员不持有等待与观望的态度，主动的参与各种类型的党建活动。总之，为了完善基层央行党建工作，解放思想是极为必要的，它可以使基层党员认真贯彻落实党的指导方针，将自身的形象与能量散发出来，积极履行中央银行机构改革的任务，全面落实自身的职能，为各项工作的顺利运行奠定基础。

（二）扭转观念，使基层央行党建工作适应新形势下金融改革与发展的需求

观念的转变，使很多理论性与实践性问题得以解决，同时基层党员克服了心理障碍，循规蹈矩的传统思想得以更新，在积极进取与创造性理念的引导下，将基层央行党建工作推向正确的轨道。具体的转变可以从以下三个方面入手：

一是思想上的转变，即从“等待观望”转变为“真抓实干”，树立明确的工作目标，为党建工作水平的提升奠定基础；二是工作上由“执行型”转变为“自主型”，这就要求央行基层领导；在基层党内目标的指引下，借助“一先双优”“三严三实”、“两学一做”等活动使党建工作更显制度化与规范化。三是在教育思想上的转型，由“灌输型”转变“吸引型”，具体的做法就是将政治教育与业务知识、市场知识以及金融法律法规等内容结合在一起，使基层党员的思想受到启发，精神受到鼓舞，全力推进基层央行党建工作的进程。

（三）本着求真务实的工作理念，全面增强央行党建工作的生机与活力

首先理论武装激励约束体制的建立健全，拓宽了基层党员的学习渠道，培训班、报告会以及演讲比赛的开展提高了基层党员的综合素质；此外求真务实理念的落实使基层央行党建工作更具“群众性”，员工的满意程度可以作为衡量党建工作优劣的准则；再者当这一理论落实之时，党建工作的开展更具实效性，这主要是因为基层央行党建工作的形式与方法发生变革与调整，此时“虚与实、说与教、管与导”之间的关系就更为明确化；在不同时期有针对性的做好基层党员的思想教育工作，使基层央行党建工作的示范作用彰显出来，“紧抓典型、搞好示范，抓两头带中间，以点带面”，为完善基层央行党建工作提供智力支持，使其具有一定的服务性保障。

三、探究基层央行党建工作的重要性

（一）为央行的稳定发展保驾护航

基层央行党建工作开展的目标是以构建和谐型央行为工作目标，基层党员作为和谐央行建设的组织者、示范者，通过加强基层党员之间、党员与党组织、党组织与党组织之间关联性的工作力度，以调整党建思想与精神的协调性，为央行的可持续发展注入活力。

（二）帮助央行协调好内部的利益关系，调动党员工作的动力

例如在党建工作进程中，激励体制的建立与实施，可以成为中央银行党员干部执行工作任务的内在驱动力，当然激励体制必须以“公平、公正、公开”为建立的原则，增强基层党员的主人翁意识与社会责任感，使党员自身价值实现的同时促进央行党建工作的健康发展。

（三）系牢情感纽带，同时实现依法依规治行的目标

这是因为民主监督渠道的建立，使基层领导全面的了解员工的思想动态；同时各种规章体制的落实为央行事业的良性发展奠定基础。此时员工自觉的遵守法律纪律，责任追究体制的建立，提高了党组织的管理水平，为央行党建和谐环境的打造提供辅助动力。

四、结语

基层央行党建工作必须以央行文化作为支撑点，为央行文化精神的凝聚提供战斗力，同时党建工作的开展必须践行现代化路线，打造央行新形象、开设文明窗口，使基层央行党建工作洋溢着生机与活力，为我国社会整体经济水平的提升做出更大的贡献。

参考文献：

[1] 王巍巍.认真学习十八大精神，提升基层央行党建工作水平[J].现代妇女（下旬），2013.

[2] 周德峰.浅谈基层央行党建工作存在的问题与对策[J].大庆社会科学，2010.