彭明娟（贵州财经大学商务学院基础部体育教研室 贵州惠水 550600）



贵州大型体育场馆运营管理研究
——以第九届民运会场馆为例

彭明娟
（贵州财经大学商务学院基础部体育教研室 贵州惠水 550600）

摘 要：体育场馆资源是体育事业发展的重要物质保障，体育场馆资源的合理利用有利于促进体育事业的更好发展。因此，如何提高体育场馆利用率、优化资源配置对于提高体育事业更好发展有着重要意义。该文采用文献资料法、调查法、SWOT分析等方法，从第九届全国少数民族体育运动会的6个大型体育场馆的经营管理现状出发，分析了贵州大型体育场馆在经营管理过程中存在的问题与不足之后，根据贵州省实际情况并与贵阳市经济、科教文卫等方面相结合，提出了相应的改进措施。

关键词：大型体育场馆 运营现状 SWOT分析 对策

为了优化贵阳市体育场馆资源，提高体育场馆资源的利用率，论文在剖析第九届全国数民族体育运动会中大型体育场馆运营管理现状的基础上，对其大型体育场馆运营管理发展进行SWOT分析，进而明确贵阳市大型体育场馆运营管理中的优势、劣势、机会、挑战，为解决贵州体育场馆运营模式改制中存在的问题提供理论依据，以达到促进贵州大型体育场馆的进一步发展。

1 贵阳市现有大型体育场馆运营管理现状

1.1 前期投资大，利用率低

目前，贵阳市大型体育场馆近15个，大多是为了承办某项大型体育赛事而兴建，赛后体育场馆也未得到合理的利用；因其多以政府投资兴建为主，沿用了传统的事业单位管理模式，赛后体育场馆的运营也多依赖政府财政拨款为主，自主营运项目较少，很难满足赛后体育场馆资源的充分利用。

1.2 各大场馆功能和社会价值实现程度较低

因贵阳市大型体育场馆开放程度不均，出现了大部分时间体育场馆空置，使用率低的现象，这使得体育场馆功能未得到很好地发挥，部分体育场馆也只是举办体育赛事、演唱会、大型活动和场地出租，全民健身业务开展不够。单一的经营项目，使得各大体育场馆旅游和文化交流活动等相关资源尚未被充分利用。

1.3 缺乏标准化、规范化的管理体系

贵阳市目前大部分体育场馆经营项目单一，多以场地租赁为主，缺乏集旅游、餐饮、培训等服务为一体的多元化经营服务项目。另外体育馆缺乏专业的经营管理人才，其人员结构不均衡，专业技术人员与管理人员不足，从业人员的综合能力还需要加强，内部也缺乏较为健全的管理制度与奖惩制度。

2 大型体育场馆运营管理的SWOT分析

2.1 大型体育场馆运营管理的优势（Strength）

首先，便利的交通运输设施，有利于为社会公众欣赏赛事、运动健身；其次，政府差额拨款、传统事业单位管理模式为体育场馆的发展提供了良好的行政能力；最后，民运会场馆自建成后举办过多场全国性体育赛事与商业演出，积累了丰富的经验。

2.2 大型体育场馆运营管理的劣势（Weakness）

民运会后，贵阳市大型场馆主要以场地租赁、举办大型赛事等为主要经营项目，经费来源单一，主要依靠政府拨款为主，而场馆支出较大，单一的经费来源难以支撑场馆的日常开销；体育场馆赛后经营管理专业人才的匮乏，更是间接影响了体育场馆赛后资源的合理开发与利用。

2.3 大型体育场馆运营管理的机遇（Opportunity）

全民健身事业的日渐完善，社会公众闲暇时间的增加，使得大家健身意识日益加强，对健身锻炼场馆需求增加，并且第九届全国少数民族体育运动会的成功举办，大大提升了贵阳市各大型体育场馆的知名度，使得贵阳市各大体育场馆面临着新的机遇。

2.4 大型体育场馆运营管理的挑战（Threats）

群众健身需求的增强，体育场馆资源的充分利用，这不仅激励贵阳市各大场馆积极承办一些大型赛事，合理利用现有体育场馆资源，加大体育场馆经费投入，同时需要各大体育场馆积极创新，开发更多的经营项目，建立自身品牌等，实现体育场馆多元化经营。

3 对策建议

3.1 完善投入机制，建立体育设施多元化筹融资渠道

大型体育场馆主要以国家投资为主，公益性是大型体育场馆的本质属性，其肩负发展贵阳体育事业，提高贵阳市民身体素质的重任。整合现有资源，利用级差地租，采取市场运作的方式筹集建设资金，通过政策引导和指标设定，积极吸引社会资金参与体育场馆发展。

3.2 拓宽公共服务内涵，创新场馆经营管理模式

体育场馆的公共服务不仅仅指参与性服务，观赏性服务等也是公共服务的重要内容。面对多元化的公共服务内涵，大型体育场馆应当采用最佳的模式更好地为大众提供各种公共服务。如：公司治理、企业化管理、委托经营管理、BOT或者TOT方式等。

3.3 拓宽支持渠道，确保大型体育场馆的发展后劲

政府要为大型体育场馆开通相关业务办理的“绿色通道”，简化广告、冠名、租赁等经营业务审批程序，减低审批难度。同事拓宽筹资渠道，对大型体育场馆改建、扩建、运营、维护所需资金，应给予融资方面的政策支持，允许大型体育场馆用经营收入购置或形成的固定资产抵押贷款，确保大型体育场馆的发展后劲。

3.4 以体为主，链式发展，开拓市场空间

坚持“以体为主，以商促体，以文兴业”的经营发展模式，通过纵向一体化拓展高附加值业务、跨价值链的多元化发展等多种形式，不断探索和时间体育场馆社会公益性与市场运作的结合点，形成以体育主体产业为基础，多业并举、多种所有只并存，相互促进、共同发展的产业发展新格局。

3.5 加强体育场馆内部科学化管理

深化场馆内部改革，提高运营管理效率，加大市场开发力度，扩大经营范围。同时，培养体育场馆运营专业人才。提倡有条件的大专院校增设体育场馆运营管理专业方向和课程，按市场需求培养大型体育场馆运营管理专门人才。

4 结语

运用SWOT分析法分析了第九届全国少数民族体育运动会中大型体育场馆运营管理中存在前期投资大、利用率低、经营项目单一、缺乏专业的体育场馆人才等问题。因此，贵州大型体育场馆的发展需要当地政府大力投入和政策支持，建立多元化融资渠道，拓宽体育场馆经营项目，创新体育场馆经营管理模式。将贵州大型体育场馆打造成以服务公益性活动、发展体育产业为主、集体育竞赛、体育用品市场、餐旅、娱乐、休闲、旅游等为一体的多功能跨行业的体育产业综合体。

参考文献

［1］周晓军.德国体育场馆管理模式的特点及其启示［J］.南京体育学院学报：社会科学版，2011（4）：33-36.

［2］胡艳.后奥运时期大型体育场馆多元化运营战略分析［J］.成都体育学院学报，2012（4）：44-47.

［3］张心江，赵丽霞，刘亚群，等.第12届全运会沈阳市大型体育场馆赛后管理研究［J］.体育文化导刊，2012（7）：94-97，102.

中图分类号：G8

文献标识码：A

文章编号：2095-2813（2016）03（c）-0113-02

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.09.113