谭帅　续继

(北京大学，北京　100871)

官员交流对辖区教育支出影响实证分析——基于283个中国城市的数据

谭帅续继

(北京大学，北京100871)

内容提要：本文基于2005年-2008年间我国283个市级地区市长、市委书记交流的样本，构造了各市主要领导与其工作地区相匹配的面板数据，采用倍差法系统地实证分析主要领导工作交流对相应流入地区教育支出的影响。通过实证数据分析，得出结论：中国地方官员交流效应因为官员所在地区不同和官员职务分工不同而存在一定差异。在东部沿海地区，官员交流与当地教育支出有着不显著的正向作用，而内陆地区的官员交流，则显著扩大了相关地区的教育支出规模。进一步考察发现，这种效应主要是由主要领导交流产生的。

地方官员市级官员交流教育支出

一、引言及文献综述

改革开放以来，我国GDP增长迅速。但是，30年来我国公共教育支出所占GDP的比重一直偏低，甚至远低于印度等发展中国家。现有文献已经证明：教育对缩小收入分配差距、提高劳动生产率和促进地区经济增长都具有显著且稳健的积极影响(孙百才，2009；白雪梅，2004；姚先国、张海峰等2010)。因此，对教育资源的支出过低，对我国经济社会的可持续发展极为不利。所以，要使我国社会经济能够长期稳定地发展，找出我国教育支出比例过低的原因至关重要。

现有对教育供给不足研究多从财政分权角度入手。根据传统的财政分权理论，分权可以激励地方政府更好地满足地方居民需求、配置公共资源和提供地方公共服务(Tiebout，1956)。……