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以风险管理为基础的经济责任审计路径创新

2016-11-17李蕴竹

商场现代化 2016年23期
关键词:经济责任创新发展风险管理

摘 要:目前,在我国经济责任审计工作是不可或缺的,其不仅是对内部的经济支出作全面的审核与监管,还对各部门经济职责作了明确的规定,更好的从经济角度方面完善了内部的规章制度,促进了综合水平的发展。然而,现如今的经济责任审计路径较不完善,易产生一系列问题。为此,笔者就主要通过对风险管理的深入分析,以此来更好的创新经济责任审计路径,使其更好的促进经济改革的发展。

关键词:风险管理;经济责任;审计路径;创新发展

一、前言

从经济学角度来说,风险管理与高校所实行的经济责任审计路径之间存在着一定的关联,其同样都是为了更好的促进高校科学发展而产生的,而对高校内部经济状况进行一定的风险评估与管理,则是更好的创新经济责任审计路径的基础所在。尤其是在当今高校内部注重风险管理的趋势产生,各部门以及各负责人都需制定一套科学完整的经济责任体制,这也就造成了高校经济责任审计环境的改变。同理而言,经济审计的方式与路径同样也需得到不断的创新与发展。

二、风险管理与经济责任审计之间的关联

1.风险管理与经济责任审计的方向相同

风险管理现如今已是众多企业进行内部管理与协调的重要方式之一,只有对企业内部多层反面进行全面的分析,了解风险的种类与来源,才能更好的对症下药,以风险管理的方式实现对企业内部的有机调整。而风险管理与高校经济责任审计工作之间是存在着一定的关联性的,经济责任的审计工作是一项涉及面广且艰辛的工作,其与风险管理的大方向是相同统一的,且都是为了更好的促进企业单位或者高校内部的科学发展。

而在高校的经济责任审计工作中,常会实行一种领导干部制的经济责任审计,这是一种将经济审计学理论与审计方法相结合的,并从高校领导管理层角度出发对领导干部履行经济管理职责进行全面评估与判断的内部控制制度。这种内部控制制度的产生很好的协调了企业单位以及高校之间的经济管理关系,并通过领导干部来推动高校科学发展的主要目标。在2010年的12月份,中共中央就以此颁布了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,并严格要求企业单位以及高校等组织需保持一定的经济目标,对领导干部的经济职责与权限进行风险的评估与检测,以此提出改善建议。

2.经济责任审计以风险管理为基础

在高校的经济责任审计工作中,首先最基础的就是需要对高校内部各部门各人员的经济职责作全面的分析,并再此基础上做深入的风险评估与管理,这样才便于后续经济审计工作的展开。一般经济审计工作共有以下四个发展阶段,分别为:控制为主的审计阶段;过程为主的审计阶段;风险为主的审计阶段以及最后一个风险管理为主的审计阶段。最后一个以风险管理为主的审计阶段则是经济责任审计工作发展到最优化程度的阶段,这也就表明了风险管理对于经济责任审计工作的重要性。那什么是科学的风险管理工作呢?在高校的经济责任审计工作中,其主要是指对高校经济发展中存在的各类风险因素进行评估,并制定出科学的风险管理方案。风险管理工作在高校内部管理中占据着重要的地位,因此不少高校都将风险管理工作视为高校在未来不断的发展过程中的必要步骤与流程,其本质还是在于由高校的领导干部分层制定的责任认定机制。

三、基于风险管理的经济责任审计的主要控制内容

在基于风险管理的经济责任审计工作中,主要有四个风险控制点,分别为:风险管理的基本框架与经济责任认定、风险辨别与风险评析、领导管理者的风险容量以及风险的效益问题。笔者在此主要针对前两个主要的风险控制点作深入分析。

1.风险管理的基本框架与经济责任的认定

风险管理是一项系统性、专业性与高效性的工作,目前在高校的经济责任审计工作中,主要就是围绕风险管理展开后续的工作,因此首先就必须要对风险管理的基本框架进行全面的分析。一般来说,全面科学的风险管理框架通常包含以下七个基本要素:内部因素、目标设置、事件机制、风险评析、风险控制、信息沟通与监督管理。这七个不同的要素在风险管理实施的过程中互相影响,互相作用。而经济责任的认定则是一个客观的过程,不管是在企业单位还是在高校中,都会依据经济关系的产生认定出不同等级的责任机制。其中最著名的即哈佛将风险管理与经济责任的认定共同组建为一个部门,名为风险管理与审计部。该部门的职能不仅包含对校园内部经济风险进行评估与管理,还包含对各领导层经济责任的认定。

2.风险辨别与风险评析

在高校的经济责任审计系统中,首先最基础的即风险管理。而在科学完善的风险管理工作中,主要包含了风险的辨别与评析两方面的工作。在高校领导层中,对校园内部的经济关系进行风险的辨别是最首要的工作,笔者建议领导者主要对影响到高校内部设定的各项工作的风险进行统一的列出。在英国的大部分高校,其主要采取的是建立“风险管理登记表”的形式来对潜在风险进行辨别并进行深入的分析。一旦在高校内的各项事务中辨别出相应的经济风险,那么首先就要对该风险所属的范围进行确定,并采取措施进行控制。但是该类型的风险所涉及的因素众多,在辨别的时候也能掌握正确的技巧。

四、如何科学地创新基于风险管理的经济责任审计路径

目前,在我国的大部分高校运行中,都会存在一系列有关经济、职责、技术等方面的风险,值得庆幸的是风险管理的科学意识正逐步被高校的领导管理层所接受。因此,在此情形的影响下,各大高校纷纷为各部门以及各级别的负责人制定“经济责任”的审计模式,并在该模式的驱动下更好的对高校内部的潜在风险进行辨别与评估,从而更好的遏制住风险的产生,并对该风险进行了科学的防范。

然而,光是对风险进行辨别与防范是远远不够的,随着高校内部经济环境的改变,经济责任审计工作也面临着更高的要求。

因此,笔者建议内部的审计机构应积极加大对工作方式与工作思路的创新力度,积极秉持以风险管理为基础的经济责任审计模式,更好的做好相应的事务工作。

1.积极将风险管理转变为经济审计的中心内容

在我国大部分的高校中,年末都会对领导层管理干部的经济职责进行全面的审计与核算,以此来确定各部门各级别领导最终的经济收益。因此,要想全面贯彻落实以风险管理为基础的高校经济责任审计路径,加大对其的创新与发展力度,就必须要在明确各领导层管理干部的经济责任之前,先重点对其风险进行辨别与评估。在评估的过程中就要对其主要的风险与影响进行整理与排列,主要分为可预防风险、可管理风险与可降低风险这三大类。另外,在高校内部实行经济责任审核可以更好的有针对性的设置测试,在不断测试的过程中也能对所发现的风险进行辨别、管理与完善。

2.加强建立基于风险管理的经济责任审计体制

要想建立科学完善的基于风险管理的高校经济责任审计体制,则需要以下三点基本要求:(1)明确高校经济责任审计的主要对象,将校内有关经济责任的所有对象都纳入审计管理中,实现全方面,多层次的审计准备。(2)积极扩大高校内部经济责任审计的范围,将过去不纳入审计范围的离职审计逐步扩展为任职审计,任中审计,在审计的过程中加强对潜在风险的辨别、评估与管理。(3)加强建立校内经济责任审计工作会议制度,更好的就经济责任的审计工作成立相应的工作小组与委员会,并定期进行小组的汇报与会议的总结工作,进一步加大对审计过程中的风险监督,协调在工作过程中产生的问题。

五、结语

在新时期经济形势的影响下,以风险管理为基础的高校经济责任审计路径已经成为众多校内进行经济审查所采取的新型方式。在正式实施的过程中,首先就要树立正确的风险管理意识,将风险的辨别、评析与管理工作摆在经济责任审查工作的首位,其次还需积极建立科学完善的基于风险管理的经济责任审计机制,加大对该审查模式的监管力度。最后,笔者建议在上述措施的基础上可以针对高校内部的不同审计对象建立完整的经济责任审计体系,并设置不同的评价指标。以此来改革高校经济责任审计的传统模式与方法,进一步提高内审在高校内部的地位。

参考文献:

[1]杜栋,庞庆华,吴炎.现代综合评价方法与案例精选[M].北京:清华大学出版社,2008.

[2]黄孔雀,许明.英国高校风险管理评述[J].集美大学学报,2011(07).

[3]朱守真,司艳萍.以风险管理为基础的高校经济责任审计路径探析[J].经济责任审计专题,2012(05).

[4]党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定(中办发[2010]32号).

[5]教育部关于做好教育系统经济责任审计工作的通知(教财[2011]2号).

[6]王晓霞.企业风险审计(第二版)[M].北京:中国时代经济出版社,2007.

作者简介:李蕴竹(1995.08- ),女,汉族,籍贯:吉林省公主岭市,齐齐哈尔工程学院管理工程系,专业:会计电算化141班,研究方向:非营利性组织财务核算与风险管理等问题的研究

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