左秋岚

[关键词]基层党组织；作用；党的先进性教育

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用做出的新概括、提出的新要求，我们作为党的基层工作者，必须加深理解，认真贯彻落实。

一、坚持在党的先进性教育中加强基层党组织的建设，巩固党的执政的组织基础

党的先进性是统率党的建设的灵魂和主线。基层党的组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的组织基础。加强党的先进性建设，提高党的执政能力，必须进一步加强党的基层组织建设，努力实现先进性教育“四项目标”的要求。

1.必须以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。新时期保持党的先进性，最根本的就是要坚持以“三个代表”重要思想为主线，以实践“三个代表”重要思想为内容。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是加强党的先进性建设的强大理论武器。它以鲜明的时代特色、丰富的实践内涵对新时期党的先进性进行科学概括和准确定位。

2.必须以提高执政能力为重点，切实把发展这个执政兴国的第一要务落到实处。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。党的执政地位的巩固，归根到底来自执政能力的不断提高。加强执政能力建设，是党执政后的一项根本建设，是解决党如何执政问题的关键所在。全面建设小康社会是经济、政治、文化和社会全面发展的过程，是以人为本、全面协调可持续发展过程。全面推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，围绕“三大文明”建设构建社会主义和谐社会，是我们党致力于国家兴盛、民族振兴的重大战略选择，是加强党的先进性建设的最现实任务。因此，党的基层组织必须以提高执政能力作为重点，要在执政兴国的实践中切实加强党的自身思想、组织、作风和制度建设。

3.必须以发挥共产党员先锋模范作用为着力点，使基层党组织始终保持与人民群众的血肉联系，党的基层组织是党密切联系群众的桥梁和纽带，基层党组织建设与党员的先锋模范作用息息相关。党的先进性，其本质反映的是党与人民群众的关系。因此，基层党组织必须把发挥党员的先锋模范作用作为着力点，充分发挥党密切联系群众的优势，增强基层组织在人民群众中的凝聚力和战斗力。

4.必须以调整组织结构和改进工作方式为切入点，创新活动内容，增强基层党组织凝聚力和战斗力，党的力量在于组织的巩固和加强。我们党有340 万个基层党组织、8300 多万党员、分布在社会的各行各业、各条战线，通过党的基层组织把全体党员组织起来，党就有了坚实的基础，就会成为有统一意志、统一行动、统一纪律的有机体，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

5.必须以加强改进基层组织党建工作为抓手，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，党的先进性建设是同我们党领导的伟大事业紧密联系在一起的。我们应根据形势和任务的要求，大力弘扬求真务实、开拓创新的精神，深入研究关系党建理论与实践的前瞻性、全局性、战略性的问题，进一步深化对推进党的建设新的伟大工程的规律性的认识，以改革的精神加强和改进党建工作。

二、充分发挥基层党组织推动发展的作用

发展是我们党执政兴国的第一要务。坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。当今社会离开发展，实现民富国强、促进社会和谐、发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。深入贯彻落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，推动经济社会全面协调可持续发展，始终是各级党组织和广大共产党员的神圣使命。在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期.党的各级组织和广大党员解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新。在改革开放和社会主义现代化建设的实践中充分体现党的先进性，为推进社会主义现代化建设提供了可靠保证。基层组织要紧紧扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实的物质基础。

三、充分发挥基层党组织促进和谐的作用

在改革不断深化的今天。许多利益关系和社会矛盾往往汇集在基层。这就要求基层党组织必须切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。要深入做好思想政治工作。以群众关心的热点和难点问题为重点。运用沟通协调、说服教育、示范引导和提供服务等方法。让群众全面了解国情和国家的方针政策、了解本地区本部门的发展目标和工作部署。教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性合法的形式表达利益诉求、解决自觉为维护社会安定团结。认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，创新群众工作方式方法。面对新形势，我们要响应党中央的号召，战胜新挑战。夺取新胜利，在工作实际中，充分发挥基层党组织和广大党员、干部作用，宏杨抗震救灾的伟大精神，转化为自力更生，艰苦奋斗、重建家园的坚定意志，转化为办好奥运、建设祖国.发展各项事业实际行动.转化为推动科学发展，促进社会和谐发展的强大力量，不断把党和国家事业推向前进。

（编辑/丹桔）