屈小平

摘要：本文以陕西商洛市为例，通过对农村支付服务方式和产品创新情况进行调查，分析农村支付服务与产品创新现状，查找制约因素和存在问题，并提出相关建议，推动农村支付服务水平进一步提升。

关键词：农村支付 服务方式和产品创新 调查 思考

近年来，国家出台了一系列支农惠农的政策措施，支持和扶持三农经济发展。在人民银行的组织推动下，各级金融机构高度重视农村支付服务和金融产品创新，对农村支付服务方式和产品进行了一系列有益的探索和尝试，对建立普惠金融和提升农村金融服务水平起到了积极的推动作用。但通过对商洛市农村金融服务和产品创新情况调查发现，目前农村支付服务和产品创新还受到较多因素制约，亟待各方协同发力共同改进。

一、商洛市农村支付服务与产品创新现状

（一）农村支付服务情况

1、银行卡结算服务领域不断扩大

一是银行卡数量迅速增长。截至2015年末，全市银行卡总量近500万张，人均持卡近2张。二是银行卡在民生领域的服务范围不断扩大，各类财政涉农补贴资金通过银行卡发放率达100%。

2、银行卡终端机具覆盖率明显提高

截止2015年末，全市共有POS机具4042台；ATM机具708台（其中农村乡镇POS机1461台， ATM机256台，乡镇覆盖率100%），每个乡镇二台以上ATM机，镇均15台POS机。

3、支付工具服务能力进一步提升

截止2015年末，全辖8家金融机构367个网点全部加入大小额支付系统。网上银行、手机银行、手机支付、电话银行和财务POS在社会公众和企事业单位普遍应用。……