陈炜

摘要：作为一个新的审计领域，自然资源资产离任审计目前虽已进入试点阶段，但其理论体系尚不完善，也没有形成确定的审计框架体系。本文在梳理目前自然资源资产离任审计的相关理论研究文献及实践工作情况的基础上，从自然资源资产离任审计的内涵、审计目标、审计对象、审计范围、审计内容、审计组织方式方法等方面入手，尝试提出一套自然资源资产离任审计的框架体系，以期为自然资源资产离任审计的理论研究与实践工作的进一步开展提供借鉴。

关键词：自然资源资产离任审计 理论研究 试点情况 框架体系

一、引言

近年来，自然资源状况与大气环境状况日益恶化，为进一步加快推进生态文明建设的进程，使资源环境问题得到有效解决。但根据现实情况来看，该内容的执行情况并不理想，没有对相关审计对象起到有效的制约作用。而资源环境审计的实质仍是主要针对财务收支及相关活动的审计，与经济责任审计同样存在“对事不对人”的问题，因此，同样没有对相关负责人起到有效的制约和规范作用，也没有真正起到保护和改善自然资源资产以及生态环境状况的作用。目前，自然资源资产离任审计仍处于探索及试点阶段，诸多基本理论问题尚未达成一致。本文在梳理目前自然资源资产离任审计的相关理论研究文献及实践工作情况的基础上，尝试提出一套自然资源资产离任审计的框架体系，以期为今后自然资源资产离任审计理论研究以及实践工作的进一步开展提供一定的借鉴。……