张浩成 曹莉

摘要：选举民主是指在民族国家通过自由、公正、定期、竞争的选举产生国家公职人员的 一种民主形式。选举民主具有实现人民普遍政治权利、实现政治合法性、实现社会稳定等功能。然而选举民主也存在种种局限性，其完善运行和实施需要一系列基础条件，其自身理论和实际运行过程中也存在诸多问题。我们要完善选举民主，健全配套制度，实现中国特色协商民主与选举民主的协调发展，切实有效地推进中国特色民主政治建设和民主化进程。

关键词：选举民主；功能；局限

一、选举民主的含义

西方民主从理论到实践，经历了从古雅典民主到代议制民主，再到选举民主的过程。①与各种各样的民主概念，如代议制民主、宪政民主、自由民主、精英民主、多元民主等相比，选举民主这一概念，最能概括把握现代西方民主的典型特征。现代西方民主在全球化条件下的主流实践及其理论，已经证明了这一点。

选举民主滥觞于熊彼特。选举民主源自精英主义民主理论，约瑟夫·熊彼特将选举从民主中抽离出来，视其为民主的界定依据，自此以后，选举民主流行于现代西方民主理论，为诸多政治学者所借鉴、使用和阐发。选举民主以选举界定民主，实际上已经脱离了民主本来的含义。选举民主是对代议制民主的空洞化发展，是对自由民主的制度框架的提炼，它大大简化了民主，使之成为一个几乎是绝对明确的概念，用亨廷顿的话来说，选举就是民主的实质。……