朱金凤

摘要：随着我国经济的飞速发展，人们的生活水平不断提高的同时，腐败一词也伴随着经济的发展逐渐出现在人们的视野中，然而廉政建设的对立面就是腐败，加强党的廉政建设和防止腐败一直都是我党关注的现实问题，目前我国正处在中國经济发展的转型期，廉洁、高效、无腐败的政府是廉政建设的根本目的。纵观学术界对廉政建设的研究数不胜数，本文在已有的这些研究成果基础之上，发掘出新的研究视角。权力是一把双刃剑，是制度的保障又是制度的运用对象，当权力与制度两者之间的约束关系达到均衡，将会击垮社会群体中的特殊信任创造出社会普遍信任。本人力图从权力、制度、信任三个新的角度解读廉政建设过程中出现的一些问题，并且概括性的提出一些解决建议，期望对于我国政府廉政建设工作有所启发。

关键词：廉政建设；权力；制度；信任

一、廉政思想内涵的探究

廉政的思想自古有之，中国古代的廉政思想是中国传统哲学和政治思想互相融合的体现。用“廉”表示政治行为最早见于《周礼·天官·冢宰》：“以听官府之六计，弊群吏之治，一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨。”关于“廉”与政治行为的关系，孔子、墨子、荀子、韩非子等先秦诸子都有论及。“廉”一般用来指人对待财利的一种正确态度。“廉”的基本要求是“不去不义之财，不贪不义之利”。在这种义利观的指导下行使公共权利的行政过程就是廉洁从政。……