付红盾

摘要：基层服务型党组织是党在十八大报告中提出的一个很有建设意义的概念。而在基层服务型党组织的建设过程中，成本收益的问题也是我们研究的一个方面。从如何加强成本意识，构建科学的绩效机制以及合理利用公共资源的角度，来研究如何提高基层服务型党组织的效益。

关键词：基层服务型党组织；成本；收益

基层服务型党组织是在党的十八大报告中提出的，报告指出：“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”基层服务型党组织是中国共产党为了适应世情和国情而提出的全新的概念。全国各地也相应的开始进行服务型基层党组织的建设，并出现了一定的政绩，但是，这些政绩是否具有效益是我们研究的主要问题。本文将从成本收益的角度对基层服务型党组织建设进行研究。

一、基层服务型党组织的提出和内涵

基层服务型党组织是在党的十八大报告中提出的：“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建社。”对于基层服务型党组织的内涵界定是一个非常重要的基础工作，也是进一步开展研究的前提。服务型党组织就是要以“全心全意为人民服务”为核心宗旨，以“以人为本，执政为民”为核心理念，以上级党组织服务基层、党员和党组织服务群众、政党服务科学发展为党建模式，自觉主动的优化执政环境和创造公共价值。主要是处理好四个关系：服务群众与做群众工作的关系、服务主体与服务主导的关系、岗位服务与志愿服务的关系、服务型党员队伍与基层服务型党组织的关系。……