彭筱星

摘要：河南省是古都汇集的文化旅游资源大省，但是目前旅游业的发展地位和其资源的现状却不相称，和其他文化大省相比，有较大的差距。这个问题近年来逐渐得到了各方的关注和研究。

关键词：河南省；旅游业；转型升级

河南省的特色文化旅游资源只有在传统的基础上创新发展，充分发掘旅游线路的特色，开辟新的旅游模式，才能实现旅游产业升级转型，推动河南省旅游业的科学发展，长足发展。

一、产业主体多元化战略

旅游业的转型升级，首先是产业主体自身的转型发展和自我突破。一是产业投资主体的多元化，要通过各种优惠政策和措施鼓励和吸引大量的投资主体进入旅游行业，大力倡导民营资本投资，以重大项目投资带动行业建设和产业能级提升；二是经营主体的多元化，旅游业要积极接纳吸收民营、外企、股份制等多元经营主体涉入旅游业，市场化运营，谋求产业格局和市场竞争的合作共赢；三是管理的多元化。在吸收和借鉴西方各种先进的管理经验和管理模式基础上，加大行业管理协会的作用，现有的河南省旅游行业协会在行业中的影响力和作用非常有限。因此，政府应该尽快明确行业协会的服务协调职能，使其与政府密切合作，实现政府公共管理、行业协会管理以及企业自身管理等各方利益主体要相互协调，彼此监督，共同发展。

二、功能多样化战略

旅游业有很多作用，除了具有传统的增加外汇收入、拉动内需、吸纳就业的作用外，更有一些其他特殊功能。……