付文超

摘要：农村土地使用权市场化既可以将分散的土地资源集中起来，实现规模化生产，促进现代农业的发展，又可以将农民手中的土地资源变成资本流动起来，增加农民的收入渠道。但是土地使用权市场化的过程中也存在着许多问题，尤其事关农民利益的问题。本文针对目前我国农村土地使用权市场化的现状，探析农民利益受损的表现，找出农民利益受损的原因，提出保障农民权益的合理化建议。

关键词：农村；土地使用权市场化；农民利益

土地一直是我国农村改革的焦点，土地使用权市场化更是当前我国农村土地制度创新的一种有效形式，不仅可以将分散的土地资源集中起来，实现规模化生产，又可以将农民手中的土地资源变成资本流动起来，增加农民的收入渠道。但在土地使用权市场化的实际操作中，却经常出现农民利益受损的现状。

一、农民利益受损的表现

（一）经济利益受损

在农村土地使用权市场化的过程中，农民的经济利益一般包括两方面：一方面是通过转包、转让、出租、股份合作等形式获得土地收益，另一方面是征地、土地流转获得的补偿金。但在土地使用权市场化的实际操作中，由于土地流转市场机制的不健全，农民关于土地流转没有相应的渠道，流转价格信息也不了解，往往依靠地方政府、村组织，使得农民在土地流转过程中其利益收入只占很少的份额。同时在土地使用权市场化的过程中，土地的补偿机制也不完善，其补偿的标准低、分配不公平等缺陷，使得农民很难获得相应的收益，严重侵害了农民的经济权益。……