徐艺琦

摘要：伴随着老龄化社会的来临，养老问题日益成为摆在我们面前的重大社会问题，日益增长的养老服务需求和相对短缺的养老服务供给之间的矛盾，已经成为实现“老有所养”的重要制约因素。因而丰富养老照顾内容，搭建养老服务的专业化支持网络，推进老年长期护理保障计划的实施在针对当前问题与困境是有其现实意义的。

关键词：人口老龄化；养老服务；社会化养老；专业化支持

一、中国人口老龄化趋势及其对养老服务业发展的挑战

（一）我国人口老龄化的趋势

1.人口老龄化的标准

根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，意味着这个国家或地区进入老龄化。

2.我国人口老龄化的现状

新中国成立以来，社会进步、经济迅速发展，特别是在医疗卫生事业方面进步明显，我国人口身体健康程度大幅度提高，相应地，婴儿死亡率和分年龄死亡率都显著下降，人口预期寿命从新中国成立前的35岁提升到2015年的81.95岁。

另外，2010年的第六次人口普查显示当年育龄妇女总和生育率为1.18，生育率的下降，使青少年在总人口中的比重下降。目前，我国家庭人口由少子化阶段正迈进超少子化阶段。“独子养老”时代已经悄然来临，这一时代又与我国步入老龄化社会不期而遇，这是一种无奈的契合。[1]到2014年底，我国60岁以上老年人口达2.12人，占总人口的15.5%；65岁及以上人口的1.38亿，占总人口的10.1%。……