戴会

摘要：随着现代社会文明的发展进步，互联网给人们的日常生活带来巨大影响，同时这种影响也辐射到政府公关的各个层面。越來越多的事例表明，互联网的政治化程度在加深。网络已经成为沟通政府与公众、形成公共舆论的重要场域。面对不断兴盛的网络民意，政府应该积极主动回应，不断提升其舆情解释能力、公共关系能力，实现公众民意与政府权威的有效衔接。本文以政府公关学的相关理论为基础，结合当代网络时代背景，探讨我国政府公关能力的现状和现实困境，并对我国政府的公关能力建设提出相应的对策。

关键词：网络时代；政府公关；政府公关能力；困境；对策

一、引言

（一） 问题的提出

随着互联网技术的发展，网络不仅影响着人们的生活习惯和生活方式，也对人们的思维模式产生巨大影响。网络不仅存在于人们的私人领域中，也逐渐渗透到公共领域。政府可以利用网络优势塑造主流意识形态和政治文化，缓和各种矛盾和冲突，从而对政治稳定发挥积极的作用[1]。依托互联网而产生的网络政治化热潮不断兴盛，人们通过互联网，对政府的改革情况、管理效率、制定公共政策、提供公共服务等方面引起高度关注，并形成强有力的网络民意表达。同时，政府为了这些网络民意能够有效流动和作出回应，也设立了许多网络公关平台，如政府网站、政府微博、政府论坛等等。因此，基于网络背景下的政府公关能力的提升就显得极为重要。……