满泽洪

近年来，芬兰教育成为全球最之手可热的教育品牌，各国“信众”，纷至沓来。2015年10月，按照武侯区教育局校长队伍建设的整体安排和部署，我们前往芬兰考察学习。短短的五天时间，我们与学校的管理层、教师、学生和社会各界人士交流，管中窥豹，对芬兰教育有一些粗浅的认识：

一、芬兰基础教育概况

培养目标科学。根据1998年芬兰的基础教育法，九年义务教育培养目标是培养学生自主学习的能力，教授儿童生活所需的基本知识和技能，使他们成长为有基本知识和技能、有道德、热爱生活、乐于探索的社会成员。

课业负担轻。芬兰学校每年上學190天，8月中旬开学，次年5月底结束。有秋季假、圣诞节假和家长陪同的一周滑雪假，任何假期都不给学生留作业。

考试评价体系健全。在义务教育结束时并不进行全国统一考试，学生可以申报5个志愿继续升学。普通高中、职业高中、体育或护士学校，根据学生各学年成绩及面试结果决定是否录取。占毕业生53%的学生入普通高中，33%入职业高中，4%上第十年级，为能升入高中以补习为主，仍有8%不愿直接升入高中学习。

教育经费充足。芬兰法律规定，中央政府根据各年级的学生数目拨57%的管理经费，城乡政府负担另外43%的费用。从2001年开始，芬兰教育经费约占GDP的7%，占国家预算中达15.5%，每年还以7%以上的速度递增，即使是在经济衰退的时候。

二、芬兰基础教育取得举世瞩目成绩的原因

（一）对历史悲剧的反思，是芬兰教育取得成功的历史基础