王莹

摘要：随着国家进一步增加对高等学校财政专项资金的投入，专项资金在高等学校收入中占比日益增大，管理越来越复杂，与此同时，传统资金管理方法也暴露出诸多问题。本文针对这些问题，从规范财政专项资金预算编制、建立预算执行的监督机制、强化预算监督和强化专项资金的绩效评价和结果反馈等方面提出合理化建议，以求最终实现高等教育学校发展的战略目标。

关键词：高等学校；专项资金；财务管理

一、加强高等学校财政专项资金的管理意义

高等学校财政专项资金是指由本级财政安排、上级政府和有关部门拨入，具有指定用途的资金。高等学校财政专项资金对于改善办学条件，提高办学实力，促进高等学校的快速发展起着较为重要的作用。高等学校财政专项资金主要有专款专用、单独核算、政策性强、时效性高的特点。财政专项资金为高等学校重点项目的开展提供了资金保障，高等学校加强专项资金管理对高等学校事业的发展具有重要现实意义。具体表现为：

（一）有助于高等学校得到飞速发展

在当前预算管理体制的约束下，我国现有所实行的高校拨款的类型可以分为以下两种：第一，生均拨款方式；第二，财政专项资金拨款方式。但是，当前各大高校存在这一现状：国家所采用的生均拨款形式，其仅仅只能够勉强维持当前高校内部的基本运转，如果高等学校所期望完成大型工程，或者是项目的总金额较高，就需要单独向上级部门申请财政专项拨款。……