杜海沧 郭晓君

摘要： 通过对河北省中心村试点地区1000户农户的调查发现，农民对收入、医疗和就业方面不满意率最高，农民家庭收入水平低且增长乏力，农村教育领域存在“短板”、医疗条件和食品药品安全状况堪忧、劳动者权益保障水平有待提高。因此，必须加强生产服务，拓展农民生计空间；切实推进义务教育均等化，促进教育公平发展；实施差异化扶持政策，加快健全城乡社会保障体系。

Abstract： The investigation of 1000 peasant households in the pilot area of the central village of Hebei Province shows that farmers are most unsatisfied about income， medical care and employment. The farmer family income is low， there is short slab in rural education， the medical condition and food and drug safety is grim， and the level of laborer's rights and interests needs improving. Therefore， it is essential to enhance production service， broaden farmers' livelihood space， promote equal compulsory education and fair education， carry out differentiation policy support policy and accelerate the process of urban and rural social security system construction.

關键词： 河北省；中心村；农民满意度

Key words： Hebei Province；central village；farmers' satisfaction

中图分类号：F323.6 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）09-0036-02

0 引言

近年来，河北省完成了一批中心村的建设，打造新型农村社区和美丽乡村，为全省农村面貌改造提升提供样板。但是，随着部分试点地区中心村建设的陆续完成，隐藏在传统管理体制下的一些深层次问题和弊端逐渐暴露，不能很好地满足当地农民的需求。本研究通过设计调查问卷，对中心村试点地区实地调研，深入了解中心村农民的基本需求，掌握河北省中心村的社区治理情况和存在的主要问题，并提出提高河北省中心村治理成效的政策建议。

1 调研样本基本情况分析

1.1 入户抽样的地区分布 根据河北省中心村试点地区的分布，本研究采用PPS分层抽样方法，选取了1000户农民家庭进行入户抽样调查，共回收有效问卷868份。入户抽样调查样本的地区分布见表1。1000户样本分布在全省6个地级市，包括石家庄、唐山、邢台、廊坊、邯郸和衡水，比重分别为20%、10%、20%、20%、10%和20%。

1.2 受访者性别、年龄、教育程度构成 本次入户抽样调查受访者中，男性略高于女性，其中男性占55.7%，女性占44.3%，性别比例基本合理。……