摘 要：对于国有企业而言，库存货物在国有企业总资产链中占据着举足轻重的地位。国有企业存货管理水平的高低，不仅可以反映国有企业整个管理体系的完整与否，还能反映国有企业对于库存货物储存性能的高低，甚至还能间接的反映该国有企业其流动资金在总资产中所占比例的高低。因此，本文将主要从目前我国大多数国有企业在存货管理方面存在的问题，以及如何提高国有企业存货管理水平两方面进行阐述。

关键词：国有企业；存货；问题；对策

一、简述存货管理

对于国有企业而言，存货所包含的范围十分广泛，以下几下方面的货物都可以称之为存货：国有企业正在合法销售的物品；国有企业已经生产出来但还未上市的物品；国有企业还在生产的物品以及生产上述物品过程中可能用到的原材料、生产设施等。在企业运行过程中，为了保证产品的生产过程在开始之后能够顺利进行到最后，在生产过程启动之前企业就要把生产过程中可能会用到的所有原材料都购买回来，以此防止生产过程中因原材料不足而造成生产中断，而这些原材料也就被称之为国有企业的存货。相较于一般的企业，国有企业素来具有生产规模大的优点，这也就说明对于国有企业而言，其存货量也会远远高于一般的企业，在这种情况下，如果国有企业的存货管理水平不够，则会给国有企业带来巨大的经济损失。

二、存货管理现存问题及原因分析

近年来，虽然已有一部分国有企业认识到了存货管理的重要性并积极改进了本企业的存货管理办法，但是仍有大部分企业对于存货管理的认识还不够充分，而且大部分企业在生产过程中由于对产品的生产力度把握的不是很好，往往会造成以下几种问题：企业内部的存货数量远远大于生产过程中需要的量，造成大部分流动资金被占用无法周转；由于购买数量过大，生产过程中并未完全使用，造成剩余存货被白白浪费；采购时并未认真对比选择，购买的存货大多为质量差且价钱高的物品，造成资金浪费且安全性能低下以及在生产过程中，对于存货使用的管理过于疏松，无法真正获知存货的使用程度等。

而对于造成国有企业存货管理现存问题的原因，主要有以下几个方面：

1.存货制度过于形式

现阶段，虽已有大部分国有企业建立了相关的存货管理制度，比如：存货购买制度、存货收录制度、存货储存制度、存货盘查制度以及存货使用登记制度等。但是，在实际生产过程中，并没有企业认真执行这些存货制度，这些制度的制定也只是一个表面形式而已。例如，对于上述所说的存货盘查制度而言，虽然制度中已规定要不定期的对国有企业的存货进行盘查清理，但实际上，由于大部分的国有企业存货数量巨大，盘查起来十分困难，这个时候为了减轻工作量，国有企业往往把账目上的存货数目认为是盘查清理的存货数目。这样一来，虽然表面上进行了存货的清理盘查，但由于并不了解本企业实际的存货数目，不仅会造成存货的浪费、大量存货的积压、大批量存货由于过期而报废等现象，甚至还会出现由于生产过程中某一必备原材料库存数量不足造成生产停工的现象。

2.采购计划不够科学

采购作为存货管理中至关重要的一个环节，国有企业采购的成功与否与该企业存货管理水平的高低有着直接的关系。但是，现阶段，我国大部分的国有企业在采购计划方面做的还不够科学。大部分的国有企业在采购过程中，由于采购部、生产部和财务部的联系程度不够，使得采购人员在进行采购时对采购数量缺乏科学的计划，往往按照自己的经验来推断采购数量，这样就很容易造成存货的浪费或者是生产过程中存货的不足等问题。而且，由于采购人员计划的不科学，对采购数量的把握不足，有的时候甚至还会造成企业流动资金占用比例过大，导致企业流动资金周转不开等问题。

3.招标过程存有缺陷

目前，大多数国有企业的采购过程都是以招标的形式进行的。虽然按照市场惯例，招标应是本着公平公正的原则，在众多投标厂家中选择物美价廉的厂家成为中标者，但是由于国有企业的生产规模大，其对于存货的采购力度也很大，且由于所需物品的种类也十分繁多，在这种形势下，国有企业就会按照采购物品种类的不同将招标范围限制在几个固定常用的厂家之中，再在这几个厂家之中进行选择。这样一来，不仅大大降低了其他厂家参加竟标的可能性，而且，这些固定厂家在多年来也会形成一种合作默契，哄抬价格的同时让彼此轮流成为中标者，这样就可能会造成国有企业采购物品的质量差，且采购花费的资金远大于市场价值。

4.市场风险估计有误

对于国有企业而言，由于每次采购的规模很大，采购数量也相当可观，在这种情况下，如果对市场风险的估计不当的话，不仅会造成大量流动资金被占用或者是大量存货被浪费，最主要的是会造成大量不必要采购资金的浪费，给企业带来巨大的经济损失。比如，在生产过程中某必备原材料在购入时市场价为1000元/单位，但是过一段时间后其市场价值仅为500元/单位，这样一来就很容易造成资金的浪费。因此，采购人员在进行采购时，应密切关注市场动向，并对市场动向进行一个合理的估计，在低价时购入生产必用原材料，在高价时根据生产实际购入适量必用原材料，只有这样才会将企业的资金价值发挥到极致，且不会造成不必要资金的浪费。

5.管理制度不够完善

现阶段，对于大部分国有企业的存货管理制度而言，还存在着一定的漏洞，并不是十分的完善。比如，虽然已有存货的出库使用登记制度，但对于出库的材料都用到什么地方，使用到什么程度，并没有一个明确的管理制度，而且大部分企业都只有存货的出库制度却缺少了剩余存货归还入库的制度，这样一来，无形之中就会造成一部分物资的浪费。再比如说，大部分国有企业对于存货的检验查收制度还不是十分明确，对于采购回来的物资，往往都没有经过统一的检查就直接收入库存，而在使用过程中常常有一部分物资已经损坏，这样不仅会占用库存数量，甚至还会影响生产进度，给企业带了很多不必要的麻烦。

三、存货管理问题解决对策

针对上述我国大部分国有企业在存货管理中存在的问题，为了能够提高国有企业的存货管理水平，从根本上给国有企业带来切实可行的经济效益，接下来，本文将对国有企业存货管理方面现存问题的解决对策进行一个详细的阐述。

1.进一步完善存货管理制度

现阶段，虽已有大部分企业已建立了相关的存货管理制度，但是该制度依然存在着不完美之处，还需要进一步的完善，主要体现在以下两个方面：

首先，对于存货的检验后再收库制度而言，很多国有企业的制度还不是十分详细明确。理论上来说针对不对种类的原材料应该有不同的检验制度，对应不同的检验指标，同时也应该有不同的检验合格标准，但是目前大多数国有企业的存货管理制度都忽略了这些，因此，对这方面应该重视起来，并应将其列入新的存货检验后再收库制度之中。

其次，对于存货的出入库制度而言，目前，大多数企业往往只重视存货的出库而忽略了存货的退库。因为，在实际生产过程中，为了能减少积压存货的数量，对于生产车间所申请的存货数量，上级领导往往要求执行一次性领取政策，假若在生产过程所领取物资有剩余，也不会将其重新收入库存之中，而是任其浪费。这样一来，虽然表面上看来确实是减少了积压存货的数量，但实际上却造成了大量物资的浪费。因此，国有企业对于存货的出入库制度应该有一个新的标准，不应该简单的将减少存货库存的任务交给车间发放物资的领导，而应该从根本上控制采购数量，降低采购成本。

2.提高存货制度执行力度

现在大部分国有企业普遍存在着这样一个问题--对于制度的执行力度太差，制度过于流于表面形式，在实际过程中起不到任何作用，虚有其表。究其原因，主要是因为在国有企业中，员工责任心差，不管存货是积压过度还是过期损坏，都不会被处以责罚，长此以往，就形成了大家事不关己高高挂起的处事态度。但是，近年来，随着新型社会主义市场经济体制的普及，国有企业在一定程度上也会受到市场竞争体系的影响，与私有企业之间的竞争愈演愈烈，在这种情况下，国有企业若想提高自身的经济效益，就必须提高存货制度的执行力度，从根本上提高自身的存货管理水平。

3.制定科学有理的采购计划

作为存货管理中至关重要的一个环节，在采购过程中若没有一个科学的采购计划，可能会出现因占用企业大部分的流动资金，而造成企业资金周转不开的现象，也有可能会出现生产必备原材料在生产过程中供应不足的现象，而这都会在一定程度上给企业带来不必要的经济损失。因此，在采购过程中，采购人员应该加强与生产人员的联系，积极听取生产人员的建议，再根据企业自身的财务状况，制定一个科学可行的采购计划。而且，采购人员在采购过程中，不应该将采购局限于常用的几个生产厂家中，应该积极打探市场动向，同时认真比对，最终选择一个物美价廉的生产厂家作为最后的原材料供应商。这样，不仅可以使采购成本大大降低，而且也会减少不必要采购物品的浪费，还会大大降低生产过程原材料供应不足的现象。

4.积极引进新型管理模式

在科学技术高速发展的今天，随着人类知识的进步，越来越多的高科技产物被运用到了管理之中，而国有企业为了能够从源头上提高自身的管理水平，也应该积极引进新型管理模式，善于利用科学技术为自己谋福利。比如，作为21世纪的高科技产物--电子计算机已经被运用到了我们生活的各个方面，那么为何不能将它使用于国有企业的存货管理方面呢。因此，国有企业可以依据自身的实际情况，利用电子计算机建立一个网络信息管理系统。在这个系统内，企业可以录入所有的库存物品数量、库存物品的属性、企业资金占用情况以及库存物品的实时使用信息等。这样一来，就可以大大提高采购人员对于存货数量的掌握程度，从根本上避免了存货的过度积压或者是供应不足等现象。而且，还能让大家对于采购物品的质量有一个清楚的认识，如若出现质量不过关的情况，也可以及时更换供应商，以免造成生产安全问题。

5.建立企业内部监督制度

在国有企业内部建立监督制度的目的是为了能够规范企业的生产过程，督促企业能够自觉遵守国家的相关规章制度，在合法的情况下，积极提高自身管理水平，促进自身经济效益的增长。但是，目前，在大多数国有企业中，其监督管理部门的工作人员往往与其自身工作人员混淆不清，职责划分也不明确，这样根本就起不到任何监督管理的作用。因此，为了能够更好的起到内部监督管理的作用，及时纠正国有企业生产过程中出现的问题，进一步规范国有企业的存货管理制度，国有企业应该积极建立一个职责划分明确，切实有用的内部监督制度。而且，在这个监督体系之中，监督人员应该与生产工作人员有一个明确的隔离，监督人员应该直接下属于董事会且不受任何其他级别领导的控制，只有这样才能保证监督人员的公平公正，且能保证监督人员不受任何外在人员的干扰，做出正确的判断。

6.提高存货风险评估能力

国有企业的存货风险主要存在于两个方面，一是企业自身对于现有存货管理的风险，二是采购人员对于市场评估的风险。对于前者，为了能够降低企业自身存货的风险，库存管理人员应该及时且准确的确认企业自身的安全库存数量。而当某种库存物品的数量低于该物品的安全库存数量时，采购人员就应该及时购买这种物品，以防止出现生产过程中供应不足的现象。而对于安全库存数量的确认，对于不同的物品，由于其自身风险不同，也应有不同的安全库存数量，不可一概而论。而对于后者，就要求采购人员在采购过程中要及时关注市场价格波动情况，并认真总结市场规律，再结合企业自身所需要的采购数量，在正确的时间购入正确数量的物品，以此来降低采购成本，减少不必要的浪费。

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[3]魏作朋.对中小型超市企业存货管理的几点思考[J].时代金融（下旬），2013，（2）：290-291.

作者简介：刘盈辰（1993- ），女，辽宁葫芦岛，汉族，辽宁理工学院管理系，会计学专业，本科生