范忠丽

摘 要：本文深刻分析了基层建设中存在的普遍问题，并对基层建设工作进行了正确定位，同时提出了加强基层建设的具体方法，对加强基层建设，提升基础管理水平有较强的指导意义。

关键词：基层建设；方法；探索

近年来，水电厂坚持以科学发展观为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，着力推进基层建设，各项工作呈现出持续有效快速协调发展的良好态势。但也要清醒地看到，新的形势下基层建设工作还存在许多问题和不足，需要采取有效措施，切实加以解决。

一、基层建设中存在的问题

（一）认识不到位。部分干部对基层建设工作重视不够，对其重要性认识不清，观念陈旧，固步自封、缺乏竞争意识，没有危机感，认为基层建设是一种形式，是阶段性任务，没有实实在在做工作，创建工作存在“两张皮”的现象，创建工作力度不大，创建工作氛围不浓厚。

（二）发展不平衡。由于环境条件不同，重视程度和执行能力的差异，各单位的基层建设还存在参差不齐的情况，大队级单位创建工作水平参差不齐，同一大队级单位不同小队之间的创建工作开展不平衡，班组间创建工作开展不平衡。

（三）责任不落实。基层单位没有形成党政工团齐抓共管的局面，没有形成工作的合力，工作的互动性和联动性不强，推动力不足。

（四）基础不扎实。习惯性做法根深蒂固，不讲规范，违章作业现象还时有发生等。

（五）经验没固化。我们虽然重视典型的培养选树工作，但由于缺乏制度约束或行政性强制要求，优秀“五型”班组、示范点建设没有实现“复制”性的推广和应用，没有起到以点带面、全面推广的效果。……