张志鸿

党的十八大明确了建设中国特色社会主义事业总体布局，强调坚持以人为本、 全面协调可持续发展， 提出构建社会主义和谐社会、 加快生态文明建设， 建设小康社会的奋斗目标。农村商业银行作为社会成员的一部分， 自身的和谐发展是构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分，同时， 农村商业银行联系千家万户， 服务“三农”乃至各行各业， 又可为全社会和谐发展发挥重要作用。因此， 加强 农村商业银行基层党组织建设， 落实党的奋斗目标， 推进业务发展， 对确保商业银行和谐发展至关重要。

一、基层农村商业银行党建工作存在的问题

（一）党建工作的认识有误区

不少同志“重发展，轻党建”，认为农村商业银行是主要追求经济利益的，党组织是搞政治工作的，建立党组织对业务的开展没有什么必要；有的同志甚至认为企业建立党组织后，由于要开展各种活动，势必会影响企业的正常生产经营，等等。对党建工作的错误认识，一定程度上影响了党的基层组织在基层支行的建立和发展。

（二）组织关系不稳定

个别基层党支部领导班子更换较快，上级党委在对基层支行的人员调整时，未考虑到对基层党组织工作的影响，导致基层党组织负责人的人员变动较多，直接影响工作的衔接，形不成核心力量，难以发挥战斗堡垒作用。

（三）支部设置不合理

目前，农村商业银行主要是按行政关系设置支部，一些退休党员主要是按其退休时所在农商行进行管理。……