张洁

摘 要：审计随着社会经济的不断发展应运而生，在30多年的时间里，各级审计机关通过发现违法线索，查处违规违纪行为，为促进国民经济快速健康且有序的发展做出了重要贡献。但随着审计全覆盖的提出和国家对审计寄予多元化服务的需求，审计行业存在的诸多问题也日益突显，其中最为典型和严重的就是审计人员数量上的严重不足以及审计人员能力素质的诸多匮乏。

关键词：审计人员；职业发展；能力建设

一、审计人员职业发展和能力建设现状

（一）审计人员缺乏

据不完全统计，我国目前有七万多个审计机构，专职审计机构三千多个，二十万左右的审计人员，专职审计人员仅八万左右。审计人员数量有限，而全国审计机构每年却要完成上百万个左右的审计项目。人少事多成为各级审计机关首要面对的突出矛盾。

（二）年龄结构偏老龄化

由于受机构编制的限制以及大背景因素的影响，审计机关人员组成中，有相当大部分来源于行政、企事业单位和军队转业干部，他们进入系统已是人到中年，慢慢步入退休，整体年龄结构偏老龄化。很多审计机关多年来难进新人，特别是年轻人，呈现后继乏人的苗头。

（三）专业结构单一

审计机关成立30余载，其中的大部分审计人员都是毕业于上世纪八九十年代财会专业，所以审计人员的专业背景中以会计、经济管理类的居多，而金融、工程、计算机、法律类专业人才严重缺乏。

（四）专业能力匮乏