李艳霞

[摘要]伴随着经济社会快速发展，社会利益格局重新调整，社会中各种因利益诉求得不到满足引发矛盾而带来的群体性事件日益增多。引发群体性事件的根本原因是群众诉求无法得到正常表达，在政府决策中群众诉求得不到关注和满足。建立以满足群众诉求为中心的群体性事件预防机制，及时回应群众诉求，理顺利益关系，能从根源解决群众的不满，从源头上防止群体性事件的发生。

[关键词]群众诉求；群体性事件；预防

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.287

群体性事件是指因人民内部矛盾引发的，由部分公众参与并形成一定有组织、有目的地对政府管理和社会稳定造成影响的集体性活动，包括上访集会、静坐、聚众闹事等。从社会学角度看群体性事件是一种人数众多自发的无组织行为，在行为方式上常采取非常规方式。从群众诉求角度看，群体性事件的产生是政府在决策过程中没有体现以群众诉求为中心，群众利益无法得到满足和保障，矛盾的累积最终通过群体性事件的形式表达出来。因此构建以群众诉求为中心的群体性事件预防与应对机制，拓宽群众利益诉求渠道，构建利益协调、补偿机制是消除和预防群体性事件的必要措施。

1 群众诉求表达现状与群体性事件

当前我国社会转型加剧，改革向纵深推进，社会矛盾凸显和群众诉求增多引发了许多群体性事件，对社会稳定和社会秩序造成了不良影响。现阶段的群体性事件表现出以下特点。……