程宇

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，到2020年确保所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。实现这一既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。截至2014年底，全国仍有7000多万农村贫困人口，中西部地区一些省贫困人口集中度依然较高，这些贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。为此，国家提出精准扶贫、精准脱贫，而实现“精准”的关键是要解决好“谁来扶”“怎么扶”的问题。实践证明，“扶贫先扶智，扶智办教育”，教育特别是职业教育作为最有效的“输血”和“造血”并举的扶贫手段是精准扶贫、摆脱代际贫困的有效途径。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中所提的建立扶贫工作机制、发展特色产业脱贫、引导劳务输出脱贫、实施易地搬迁脱贫、加强教育脱贫等十项精准扶贫方略中，职业教育在其中皆可发挥关键性作用。从世界范围来看，联合国教科文组织也明确将职业教育视为有助于减轻贫困的一种方法。北京交通职教集团通过对口帮扶推动丽江及滇西州职业教育发展，实现人才扶贫，带动地区经济社会发展的实践，具有积极的示范和启示意义。

一是发挥政府主导作用，推进帮扶项目落地。对口帮扶工作得到云南省政府、丽江市政府和滇西州市的积极响应和大力配合。云南省教育厅下发通知支持北京交通职教集团赴滇西开展定向招生工作。丽江市政府为每位到京学习的丽江籍学生提供交通费补助。……