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欧洲腐败的经济成本高达9900亿欧元

2016-10-10马尔科哈夫纳MarcoHafner伊尔卡泰勒JirkaTaylor

国外社会科学前沿 2016年9期
关键词:机制成本

马尔科·哈夫纳(Marco Hafner) 伊尔卡·泰勒(Jirka Taylor)

游忆/译

欧洲腐败的经济成本高达9900亿欧元

马尔科·哈夫纳(Marco Hafner)伊尔卡·泰勒(Jirka Taylor)

游忆/译

为了了解欧盟腐败的真实经济成本,欧洲议会(European Parliament)委任兰德欧洲(RAND Europe)进行经济分析,估算腐败对欧盟及其成员国的潜在损害。

分析结果显示经济损失以GDP计高达9900亿欧元每年,证实了欧盟腐败对欧盟及其成员国造成了重大经济影响。实际损失则是当前估算值的8倍不止。

在非欧洲腐败研究之前,欧盟内部腐败成本的最佳估计为至少1200亿欧元,数据已被欧洲委员会于2014年证实。那时,前欧盟民政事务专员(EU Home Affairs Commissioner)玛尔姆·斯特伦(Cecilia Malmström)描述腐败规模时称规模“惊人”,甚至称腐败的真实成本“可能比1200亿欧元更高”。

我们的研究还提出了一些能够追回每年经济损失的措施:扩大成员国监管范围,建立新的机关协助调查,实行欧盟统一采购制度。这些措施能够每年追回经济损失达700亿欧元。

欧盟腐败的形式有多种,从行贿、受贿到利用职权为一些人在获得公共服务、物资和合同时提供便利。甚至还有采购腐败,为行贿人或投标人制定专门的合同,不给其他单位组织时间做出反应。众所周知,腐败与许多社会弊病相关,从国家政府监管不力到团伙犯罪的增加。

我们的估算包括两方面:腐败的间接效应,例如欧盟成员国内部腐败不利于企业投资积极性;腐败的直接效应,例如造成税收和政府采购的经济损失。

如果我们仔细研究三个国际认可的平均腐败指数,会发现28个欧盟成员国之间的腐败程度并不相同,存在有待改善的空间,尤其是欧洲南部和东部的成员国。……

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