杨定玉　陈松

[提 要]当前，在国家实施“精准扶贫”战略的大背景下，如何做到扶贫的“精与准”，具有重要的理论与实际意义。切忌空谈，不能盲干，注重实干，更要创新的干，方能真正落实国家的扶贫战略。

[关键词]精准扶贫；空谈；实干

[作者简介]杨定玉（1979—），男，贵州师范学院高研院副教授，研究方向为民族教育、民族政策；陈 松（1978—），男，贵州师范学院马列部副教授，研究方向为三农问题。（贵州贵阳 550001）

根据国家整体发展规划，到2020年，要全面建成小康社会，全国各族人民要实现同步小康，不能落下任何一个民族、任何一个地区。然而，截至目前，我国还有近7000万贫困人口，扶贫攻坚任务十分繁重和艰巨。在这样的大背景下，习近平总书记审时度势，及时提出了“精准扶贫”的思想。

一、“精准扶贫”政策指导思想的提出

“精准扶贫”可以追溯到上世纪的“真扶贫、扶真贫”。2013年11月，习近平同志在湖南湘西考察时，首次提出了“精准扶贫”的思想，他说：“扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高鹜远的目标。”强调了扶贫的精准性，为扶贫工作指明了新的方向。2013年12月，中办、国办印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（中办发〔2013〕25号），明确提出建立精准扶贫工作机制的要求。2014年5月，国务院扶贫办、民政部等部门联合下发《关于印发〈建立精准扶贫工作机制实施方案〉的通知》（国开办发〔2014〕30号）文件，进一步明确了精准扶贫的目标任务、重点工作、保障措施等内容。2015年6月，习近平在贵州考察时，提出了针对扶贫开发工作的“六个精准”，即“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。……