王萌

【摘 要】 经济全球化给多民族国家的认同问题提出了巨大的挑战，多民族国家需要各民族对国家合法性的支持和拥护，各个民族的自我认同也需要有国家政权的保护。当前我国协调民族认同与国家认同：应丰富和发展中国特色民族理论政策体系；弘扬社会主义核心价值观，培育中华民族共同体意识；加强社会主义法治建设；推进民族地区全面建设小康社会，以此维护国家统一和民族团结。

【关键词】 民族认同；国家认同；路径

在我国，民族这一名词，既指中华民族统一体，又指组成这一统一体的56个单一民族。中华民族多元一体格局中的“多元”，是指由56个兄弟民族所组成的复合民族共同体中华民族。所谓“一体”，是指各个民族逐步形成和完善的有机整体，即中华民族。因此，从理论上说，民族的认同也应该包括民族自我认同和中华民族认同的两个层次。 民族作为一个历史范畴的社会现象，是人类社会发展到一定阶段的必然结果。民族在历史渊源、生产方式、语言、文化、风俗习惯以及心理认同等方面具有共同的特征。有的民族在形成和发展的过程中，宗教也起到重要作用。所以，民族认同就是所属民族的内部成员对自己所属的文化，群体的心理认可和情感肯定。俨然民族认同的核心是民族价值观的认同。相对于民族认同，国家认同则具有显著的政治性、合法性、归属性特点。国家认同是公民对国家的基本政治制度、政治权威的合法性的赞同和拥护，是确认个人身份、对个人享有权利和履行义务的认同。具有显著的政治性。国家认同的合法性来源于人民承认国家主权的合法性。个人一旦形成稳定的国家认同，即表现出对国家的归属感、依赖感、自豪感和强烈的忠诚心。

多民族国家中都存在着民族认同与国家认同之间的冲突问题。但是，多民族国家需要各民族对国家合法性的支持和拥护，各个民族的自我认同也需要有国家政权的保护。因此，在多民族国家中构建国家认同必须吸收各个民族认同的认同因素，再根据国家内外环境的需要加以整合建构，达到民族认同与国家认同的协调发展和相互提升。

一、丰富和发展中国特色民族理论政策体系

中国特色民族理论政策体系是解决当代我国民族问题的理论依据。中国特色民族理论政策体系来源于马克思列宁主义民族理论，是中国领导人将马列主义民族理论与中国具体国情相结合，在建设中国特色社会主义的过程中和解决民族问题的实践中形成的。中国特色社会主义民族理论政策体系一脉相承，立足现实，是巩固和发展社会主义民主关系的基石。丰富和发展中国特色民族理论政策体系是保持党的先进性、推动民族工作顺利开展、维护民族团结的必要途径。民族区域自治制度作为我们党解决我国民族问题的基本政策，是实事求是、符合我国国情的一项基本政治制度，是党和人民理性的历史选择和制度创新。在当前构建和谐社会，全面建设小康社会的今天，我们一定要立足国情，坚持和完善民族区域自治，推进民族地区的民主法制，进一步发挥其解决我国民族问题的政治优势。

二、弘扬社会主义核心价值观，培育中华民族共同体意识

个人是社会中的个人，民族认同和国家认同与个人的道德素质和价值观取向密切相关。因此，弘扬社会主义核心价值观与加强公民道德建设是促进民族认同与国家认同相统一的重要基础。对国家公民来说，宪法规定公民在享受各项基本权利的同时，也要履行各项基本义务，其中，爱国是最基本的义务。现阶段，应努力培养各族人民的公民意识，增强国家归属感和认同感，来自觉维护国家统一、民族团结、保护国家利益不受侵害。

我国各族人民共同开发了祖国的山河，共同创造了中华民族的优秀文化，当国家民族危亡时共同团结奋斗抵御外来侵略，形成了以爱国主义为核心的民族精神，这正是实现国家认同的重要基石。在弘扬中华文化时，尤其要加强对各民族文化的挖掘和保护，加强对民族文化的整合，使少数民族文化不断为中华文化添加养分，使中华文化的内涵与外延更为丰富，从而形成各族人民共同的理想、价值和情感，建设中华民族共有的精神家园。

三、加强社会主义法治建设

法律秩序是国家认同的重要体现。习近平总书记在中央民族工作会议重要讲话中，为中国特色解决民族问题的正确道路作出了“八个坚持”的精辟概括，其中坚持依法治国就是重要一条。新形势新阶段，民族工作要学习和贯彻十八届四中全会精神，用法律精神和法律信仰推进民族地区的民主法制进程，用法律手段维护民族团结。

做好民族团结要加强民族工作法律法规建设，认真贯彻落实民族区域自治法，修订完善有关民族工作的法规条例。要做好城市和散居地区民族工作，加强少数民族人口信息资源整合，构建服务管理信息化平台，完善工作机制，推进城市和散居地区民族工作制度化、规范化、精细化。在涉及民族因素的事件中要坚持“四个维护”，即维护人民利益，维护法律尊严，维护民族团结、维护国家统一。高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持国家认同与中华民族的认同这一统一体。推动各族群众树立守法观念，自觉守法、善于用法，在法律的基础上凝聚力量维护民族团结国家统一。

四、推进民族地区全面建设小康社会

经济发展是国家的命脉，同时也是民族发展的基础和支撑。盘活经济、加快社会主义现代化建设是缩小东、西部差距加快民族地区脱贫致富的必由之路。坚实的社会经济基础是国家实力的体现，也是民族凝聚力和向心力的体现。加快民族区域经济发展，以协调各民族的利益关系，将使个人利益与国家利益紧密相连，让各民族群众共享经济发展的成果，是实现各民族共同繁荣，进而推动我国多民族国家的民族团结的重要力量。

我国民族地区地大物博，但是经济发展却受到自然生态环境脆弱、市场经济不完善、人口教育程度相对较低和基础设施建设落后等因素的制约。在社会主义市场经济的条件下，国家应在财政、税收、金融等方面给予政策上的支持以促进民族地区转变发展方式。民族地区应以民族资源和民族文化为依托发展优势产业，加强与东部地区的合作，深化地区产业结构的转型。在城市化的过程中，民族地区更要注重民生。国家应整合资源加大对民族地区医疗、就业、社保等一系列公共服务的支持，真正改善民族地区的生活质量，减少同一地区民族间公共服务的差异，加强地区的民主团结。在资源开发和城镇化建设中不以牺牲生态环境为代价，保护草场、湿地、森林等生态资源。同时，要充分考虑民族地区的特殊性，在财政配套资源、产业发展政策、土地开发利用等方面应给予差别化支持。

我们要正视多民族国家的基本国情，在深刻认识社会主义转型期民族认同与国家认同特点的基础上，探索两者间和谐统一的路径。立足国情、坚持基本理论和道路不折腾、尊重差异，在和谐中促发展。弘扬社会主义核心价值观，增强各个民族对伟大祖国和中华民族的认同，深切意识到中华民族团结才是整个民族复兴的伟大保障，“各美其美、美人之美、美美与共”。

【参考文献】

[1] 吴仕民.中国民族理论新编[M].中央民族大学出版社，2008.

[2] 马得勇.国家认同、爱国主义与民族主义——国外近期实证研究综述[J].世界民族，2012（3）.

[3] 张永红，刘德一.试论族群认同和国族认同[J].中南民族大学学报（人文社会科学版），2005（2）6.