夏乙砚 李晓辉

内容摘要：目前我国法律法规没有对“严重超过额定乘员载客”的定罪量刑标准作出明确规定。严重超员载客犯罪行为定罪量刑标准的不确定，违背了罪刑法定原则，违反了罪刑相适应原则，不符合刑法谦抑性要求。在司法实践中，应该将此类行为定罪量刑的标准予以具体量化，以更好地打击此类犯罪。

关键词：严重超员 入刑标准 必要性

自追逐竞驶及醉酒驾驶机动车的行为被规定为危险驾驶罪后，《刑法修正案（九）》又将从事校车业务、旅客运输严重超员或严重超速的行为也规定为犯罪，适用刑法予以处罚。

一、“严重超员载客”类危险驾驶案件定罪量刑无统一标准

目前，我国法律法规并未对“严重超过额定乘员”作出明确规定，究竟超载多少人抑或超过额定乘员多少百分比即可入刑，对该类犯罪如何量刑，尚无统一标准。从文理分析，可将“严重超过额定乘员载客”分为“严重”和“超过额定乘员载客”两个层面来理解。超过额定乘员载客比较容易理解，是指“客货运机动车实际载人数（包括驾驶室和车厢里的载人总数）超过行驶证核定的总载人数”，[1]但如何理解“严重”，暂无定论。

（一）定罪标准不一

《刑法修正案（九）》规定：“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：（一）追逐竞驶，情节恶劣的；（二）醉酒驾驶机动车的；（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。……