方丹

为了提高学校教育质量，国家在宏观层面上进行了管办评的现代教育治理体系部署，同时大力推动教育领域综合改革。北京市海淀区在落实教育部中小学教育质量综合评价改革实验区工作中，进行了通过“学生发展结果+学校教育供给质量”综合判断学校教育质量的探索。通过综合督导和学科督导相结合，判断学校教育供给质量。其中，综合督导评价学校管理水平，学科督导评价学校教学水平。学科督导是海淀区在落实管办评分离，促进区域教育质量优质均衡发展过程中的创新举措，2015年开始正式试点。2016年3月，海淀区派遣10名督学赴法国学习教学督导的先进经验，以期解决试点中遇到的问题。

一、法国教育供给方及其职责

教育部是法国教育最重要的供给方，负责发布教育内容、规定教学方法。全国分为17个教育大区，每个教育大区设教育厅。教育大区和行政大区不完全重合（在行政区划上，法国分为13个大区，每个大区包括若干省），并且相对独立。全国有统一的教学大纲，内容涵盖从幼儿园到大学入学前的预科，由教育部负责制定和修改。法国的教师（包括私立学校教师）、督学等都是国家公务员，由教育部公务员司统一招聘和

管理。

地方政府是学校教育供给侧的另一重要主体。法国的地方政府指大区、省、市政府。地方政府是学校校舍设施的所有者，市政府负责建设幼儿园和小学，省政府负责建设初中，大区负责高中和CAP培训机构。……