摘要：推动国际产能合作，金融支撑是关键。面对企业融资成本高、股权投资门槛高、离岸金融服务滞后等困难，需要系统思考、针对施策，搭建金融支撑体系，发挥政策性开发性金融的引领作用、民间资本的探索作用、商业银行和金融市场的融资作用、综合金融服务的保障作用。

关键词：国际产能合作 金融 投资 资本市场

推进国际产能合作是保持我国经济中高速增长和迈向中高端水平的重大举措，是推动新一轮高水平对外开放、增强国际竞争优势的重要内容。近年来，我国在推进国际产能合作过程中不断加强政府引导推动，出台一系列财税、金融、投融资、保险等促进政策，一批重要项目陆续开工，很多务实合作取得积极成效。但总的看，目前各项支持政策还没有形成促进体系，尤其金融支持没有形成合力。本文建议聚焦国际产能合作过程中的金融支撑问题，进一步深化金融改革和海外投融资改革，构建更加适应市场需求，更加高效开放的金融支撑体系。

一、构建金融支撑体系是推进国际产能合作的关键

国际产能合作，核心是产业与投资的合作，一般是指我国与东道国合作建设基础设施、生产线，我国提供技术、管理、资金等支持，与东道国一起开发当地市场，也包括与发达国家一起开发第三方市场。从对外经济发展阶段看，是从产品输出到产业和资本输出的转变。

推进国际产能合作，金融支撑体系发挥着重要作用。首先，企业融资能力直接决定国际市场竞争力。……