肖　鹏　刁晓红

营业税改增值税对CPI影响的实证分析
———基于上海市“营改增”的样本分析

肖鹏刁晓红

内容提要：2015年是我国税制改革的关键年份，继交通运输业、现代服务业、电信业完成“营改增”之后，我国先后在房地产业、建筑业、金融业和生活服务等行业推进“营改增”改革。自2016年5月1日起，我国将全面推开“营改增”试点。营业税、增值税影响宏观经济指标CPI的作用机制是什么？“营改增”会对宏观经济指标CPI带来什么样的效应？这是理论和实践层面急需解决的问题。本文对我国1995-2014年间增值税、营业税和CPI的相关数据建立多元线性回归模型，分析增值税、营业税与CPI之间的影响关系。结果表明：增值税、营业税对CPI的影响关系显著，其弹性分别-0.3712、1.0330。进一步以上海市“营改增”改革试点前后的相关数据进行实证分析，结果表明“营改增”试点改革对上海市CPI有一定影响，但是影响程度较小。

“营改增”CPI影响机制实证研究

一、引　言

从近年来我国税制改革的重点来看，营业税改增值税（以下简称“营改增”）已经成为主流趋势。从2012年1月在上海市对交通运输业和部分现代服务业启动“营改增”试点工作，到2012年8月将“营改增”试点地区增至10个省市；2014年国家又扩大“营改增”试点领域，将铁路运输、邮政服务业和电信业也相继纳入试点行业。2015年是我国税制改革的关键年份，先后在房地产业、建筑业、金融业和生活服务等行业推进“营改增”改革。自2016年5月1日起，我国将全面推开“营改增”试点。税制调整与改革会对物价水平产生什么影响及多大影响，是推进税制改革时必须考虑的问题之一。……