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分税制对区域政府规模影响的差异性研究

2016-09-05李冬梅胡洁雅

关键词:区域影响

李冬梅,胡洁雅

(安徽财经大学 财政与公共管理学院,安徽 蚌埠 233000)



分税制对区域政府规模影响的差异性研究

李冬梅,胡洁雅

(安徽财经大学 财政与公共管理学院,安徽 蚌埠233000)

按我国行政区域划分标准,研究华北、东北、华南、华中、华东、西南、西北七大区域2000-2013年间,政府规模的变化受分税制的影响程度及方向。通过运用stata软件进行面板数据构建及分析,发现完善的财政转移支付制度有助于约束各区域政府规模,东北、西北两区域税收分权程度与政府规模负相关;华北、华南、华中、华东、西南区域税收分权程度与政府规模正相关。随后对以上发现实际合理性进行探究,并根据探究结论提出通过完善分税制、健全财政转移支付制度、改善官员政绩考核体系来有效控制地方政府规模的建议。

分税制;政府规模;区域差异

在我国社会主义市场经济的大环境背景下,处理好政府和市场的关系是促进经济健康发展的重要环节。如何控制好地方政府规模,使其处于不挤占社会资本空间、不干预市场达到最优配置、不影响经济发展的位置,是非常值得深入探究的。布伦南和布坎南[1](1980)在“利维坦”假说中表明了他们认为政府规模随着财政分权程度的提高将受到制约的观点,一大批国内学者以此为起点,开启了“利维坦”假说在我国是否成立的探究之路。黄玉萍(2012),[2]庄玉乙, 张 光(2012)[3]等认为在讨论财政分权对政府规模影响时,不能将收入分权和支出分权两个方面混为一谈,财政支出分权程度的提高将使得政府相对规模显著缩小,但上级政府对地方的转移支付制度扩张了政府规模。……

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