马永强

评 论

Comments

罚金易科自由刑制度的思与辨
——兼论罚金执行问题的中国语境

马永强*

晚近以来，罚金刑执行难问题得到了刑事法学界的充分关注。为解决这一问题，借鉴域外罚金易科制度的主张蔚然成风。然而，当下的多数讨论对于域外罚金易科制度的背景缺乏深入了解，在制度定位方面存在偏差。本文将对罚金易科制度正本清源，明确其首要价值并非解决执行难问题，而是旨在纠正单处罚金刑情形下的罚金空判。此外，我国关于罚金易科制度的讨论存在明显的语境错位：通过对我国的罚金立法分析发现，我国罚金刑适用充满重刑主义色彩，执行困境与立法大量规定并处罚金有关。因此，本文结合我国罚金执行的相关立法与刑事执行的目的，重新理解罚金易科制度在当前语境之下的必要性，并得出结论：罚金易科制度作为刑罚轻缓化背景之下的补充措施，唯有在刑罚轻缓化的土壤里方能结出丰硕的果实。

罚金易科 罚金执行难 重刑主义 罚金减免

一、问题与缘由

所谓罚金刑，是指由人民法院判决，并由其负责执行的，强制罪犯向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。*参见赵国玲主编《刑事执行法学》，北京：北京大学出版社，2014年，第337页。当前，理论界与实务界关于罚金刑问题的探讨，可谓“冰火两重天”。这幅图景的一面是许多刑法学者、立法者以及法官对于罚金刑的热望与追捧：罚金刑被认为是刑罚轻缓化理念的重要体现，或者其优点相当明显。……