刘建生，陈 鑫（1.南昌大学中国中部经济社会发展研究中心，江西 南昌 330031；2.南昌大学公共管理学院土地研究所，江西 南昌 330031）

协同治理：中国空心村治理的一种理论模型
——以江西省安福县广丘村为例

刘建生1，2，陈 鑫1，2
（1.南昌大学中国中部经济社会发展研究中心，江西 南昌 330031；2.南昌大学公共管理学院土地研究所，江西 南昌 330031）

研究目的：通过典型案例研究，探索“空心村”治理的理论基础及理论模型，为“空心村”的有效治理提供理论指引和案例参考。 研究方法：案例分析法和实地调查法。研究结果：（1）协同治理是“空心村”治理的有效路径；（2）空心村治理既是空间结构的优化又是公共事务的治理，其理论基础由自然科学的协同论和社会科学的治理理论构成；（3）空心村协同治理理论模型包括多元化的治理主体、协同治理的宏观结构、微观结构及其运行机制等。研究结论：“空心村”协同治理理论模型能有效诠释并指导空心村整治实践，也为土地资源和农村公共事务治理提供了积极借鉴和参考。

土地整治；协同治理；空心村；案例分析；广丘村

农村空心化是中国快速城镇化和人口非农化带来的负面效果［1］，2013年中央1号文件指出“农村空心化已经成为影响农村经济社会发展的重要因素”，它不仅影响人居环境建设，影响农民福利及农村稳定，更影响新农村建设、城乡统筹和新型城镇化发展的战略大局，空心村问题不容忽视［2］。“空心村”问题是农村改革发展、城镇化过程中的基础性、根本性的问题①安福县人民政府办公室关于印发“空心村”整治推进协调会议纪要的通知（安府办字［2015］70号）。……